El uso del dato, la digitalización, las normativas vinculadas al sector farmacéutico, la regulación europea, la colaboración público-privada… El listado es largo, extenso, y se alza como una guía para abordar los retos que relacionan al ámbito jurídico con la sanidad. Ese es el propósito con el que nace el documento que recalca las conclusiones extraídas del XXXI Congreso Nacional de Derecho Sanitario, celebrado el pasado noviembre. Unos retos que se constituyen como una “guía estratégica para los desafíos venideros en materia de derecho sanitario”.

Varios retos, buscar soluciones a estos desafíos, y analizar los obstáculos desde distintas áreas. Los juristas y los sanitarios vuelven a unirse meses después de la cita que, durante dos días, abordó todos estos obstáculos desde varios puntos de vista. Y todas esas lecciones son las que la Asociación Española de Derecho Sanitario, presidida por Ofelia De Lorenzo, ha impulsado y presentado este miércoles en la sede del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos de España.

Tomás Cobo, presidente de la Organización Médica Colegial.

El Cgcom ha sido el espacio que ha acogido esta presentación. De hecho, el anfitrión del evento ha sido Tomás Cobo, presidente del organismo, que ha ahondado en que “lo nuclear del Congreso Nacional de Derecho Sanitario es generar los desafíos del entorno sanitario desde todas las profesiones”. De ahí la presencia de los protagonistas de las distintas áreas que componen el sistema sanitario: farmacéuticos, podólogos, sanidad privada, dentistas, veterinarios y juristas.

Los retos que unen a la sanidad y al derecho

Ofelia De Lorenzo ha sido la encargada de presentar las conclusiones de la última cita que reunió a cientos de profesionales el pasado noviembre. “Es el primer documento”, ha destacado en la sala de la OMC. Más aún, la presidenta de la Aeds ha destacado que “la salud no es solo medicina”. Es ahí donde nace la necesidad de impulsar este Congreso: “Había que visibilizar los retos desde una perspectiva europea. Por eso nuestro lema fue ‘Europa. Marco jurídico para la salud del siglo XXI’”.

Ofelia De Lorenzo, presidenta de la Asociación Española de Derecho Sanitario.

Así, De Lorenzo ha subrayado los distintos desafíos que se ciernen sobre el derecho sanitario y que se incluyen este documento. La publicación identifica una compleja red de desafíos que exigen una respuesta jurídica, y donde destacan varios aspectos. La líder de la asociación ha señalado, por ejemplo, la implementación del Espacio Europeo de Datos de Salud para 2027 y la integración de la inteligencia artificial tanto a nivel europeo como en el ámbito nacional.

Asimismo, otros de los retos incluidos son los que presenta la Ley de Pandemias o la inequidad territorial en el acceso a servicios básicos. A la par, De Lorenzo subraya la urgencia de proteger los neuroderechos ante el avance tecnológico. Más aún, ha acordado “la necesidad de que los neurodatos deben tener una opinión reforzada”. 

Su discurso ha proseguido con la necesidad de “endurecer y abordar el intrusismo profesional”, así como adaptar el sistema de responsabilidad civil a las nuevas cuantías indemnizatorias de la Ley 5/2025. Una norma que, como ha señalado, “Supone un incremento en las partidas indemnizatorias”. A lo que ha añadido: “Seguimos sin un baremo de daños sanitarios”.

La regulación europea

Tras las palabras de De Lorenzo, el encargado de tomar la palabra ha sido el vicepresidente segundo de la Asociación Española de Derecho Sanitario (Aeds), Federico de Montalvo Jääskeläinen. El ha sido el representante que se ha encargado de abordar la normativa a nivel europeo, así como sus efectos en el sistema sanitario.

Federico Montalvo, vicepresidente segundo de la Asociación Española de Derecho Sanitario (Aeds).

“Cuanto menos regulemos, mejor”, ha acordado al principio de su comparecencia. De Montalvo, que ha acudido a la cita de forma telemática, ha sido el que, además, ha abordado el camino que le espera al derecho sanitario. “El nuevo progreso tiene su lado claro, y el lado oscuro, y para este último está el derecho”, ha recalado.

La inequidad territorial y el papel de la podología

La cita se ha saldado con otra conclusión clara. Esta vez ha sido Elena Carrascosa, presidenta del Consejo General de Colegios Oficiales de Podología de España, quien ha destacado las diferencias en el acceso a la cartera de servicios, y en concreto a lo que su ámbito, el de los podólogos, por todo el territorio nacional.

Elena Carrascosa, presidenta del Consejo General de Colegios Oficiales de Podología de España.

“La equidad no debe depender del código postal. No hablamos de un lujo, hablamos de salud”, ha explicado tras recordar una de las mesas que se centró en este aspecto durante el XXXI Congreso Nacional de Derecho Sanitario. “Hemos sacado a relucir todas las desigualdades”, ha concluido.

El papel de las profesiones sanitarias

Los profesionales sanitarios jugaron un papel clave en la cita jurídico-sanitaria. La del pasado noviembre, de hecho, abordó los grandes retos que aún siguen siendo puntos candentes del sistema sanitario: la colaboración público-privada, la Ley 5/2025, la integración de la inteligencia artificial o los efectos de la regulación europea, entre otros.

Los trabajadores del sector fueron una figura esencial. Tanto que se abordó desde un punto de vista que se centró en destacar sus retos compartidos en la prescripción y documentación clínica. Precisamente, Juan José Jiménez Alonso, director de los servicios jurídicos de la Organización Colegial Veterinaria ha sido en el que, durante la presentación de este miércoles, ha recordado las lecciones que dejaron los talleres del Congreso que ahondaron en este tema. “Necesitamos una defensa firme de los profesionales sanitarios”, ha destacado a lo largo de la cita.

Juan José Jiménez Alonso, director de los servicios jurídicos de la Organización Colegial Veterinaria.

Óscar Castro, presidente del Consejo General de Dentistas de España.

Óscar Castro, presidente del Consejo General de Dentistas de España, ha sido el que ha abordado una perspectiva relacionada. La del anticientificismo y las pseudociencias desde una perspectiva jurídica, colegial y pericial.

“Los profesionales sanitarios debemos ser los primeros garantes de la sanidad”, ha remarcado durante la presentación de esta guía. Concretamente, Castro ha hecho alusión a la necesidad de establecer la “alfabetización científica” como una prioridad. “Debemos fomentar el pensamiento crítico para que la sociedad pueda discernir ciencia de charlatanería”, ha subrayado.

La Ley del Medicamento

La cita ha seguido con otro reto. La Ley del Medicamento, cuyos siguientes pasos se encuentran en manos del sector político, ha sido una de las protagonistas de este documento. Álvaro Echevarría, director de la asesoría jurídica del Consejo General de Colegios Farmacéuticos de España (Cgcof) ha sido el representante de ahondar en este reto. “Es una puerta para mejorar la resiliencia y la sostenibilidad de nuestro sistema sanitario”, ha comentado sobre esta norma que afecta de lleno al sector farmacéutico.

Álvaro Echevarría, director de la asesoría jurídica del Consejo General de Colegios Farmacéuticos de España (Cgcof).

“Lo importante es cómo regulamos para los pacientes”

El broche final de la cita lo ha tenido Juan Abarca, consejero delegado del Grupo Promede. El ha sido el que ha cogido la batuta al final de la presentación de este documento de conclusiones y quien ha puesto el foco en la importancia de esta guía. “Estamos cambiando a una velocidad vertiginosa”, ha comenzado durante la que ha sido la última comparecencia pública tras la emisión final de las conclusiones del XXXI Congreso Nacional de Derecho Sanitario.

Juan Abarca, consejero delegado del Grupo Promede.

“Se ha hablado de responsabilidad, de regulación, de tecnología… Lo importante no es cómo regulamos para los políticos, lo importante es cómo regulamos para los pacientes”, ha remarcado. Más aún, sus palabras se han referido a la Ley Ómnibus que, a su parecer, supone un fallo a nivel europeo. “Los pacientes y la innovación están perdiendo en Europa por la innovación. La norma va a traer un retraso de dos meses”, ha comentado.

El último apunte de sus declaraciones ha llegado con una mención a la Ley 5/2025. Una norma que el Grupo Promede ha abordado en los últimos meses desde distintos puntos de vista (jurídico, sanitario, pericial y actuarial, entre otros), así como sus cabos sueltos desde el ámbito legal.

Ricardo De Lorenzo y Montero, presidente de De Lorenzo Abogados; y Juan Abarca.

Rosa Roldán, directora de Estrategia Digital de la Fundación IDIS; y Marta Villanueva, directora general de IDIS.

Óscar Castro, Agustín Santos, presidente de la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados; y Tomás Cobo.

Armando Tejerina, director del Centro de Patología de la Mama de Madrid; Jaime De Lorenzo, especialista en Ginecología y Obstetricia; Ricardo De Lorenzo y Montero; Luis Ortiz Quintana, presidente de la Academia Médico Quirúrgica.

Ricardo De Lorenzo y Aparici, socio director del Área de Derechos de Nuevas Tecnologías en De Lorenzo Abogados; Pedro Casado, coordinador de Docencia de Promede; y Pablo Montalvo, socio director del Área Jurídico Contenciosa en De Lorenzo Abogados.

Un instante durante la presentación de las conclusiones.