Sanidad moviliza 72 millones para desplegar la cirugía por navegación

El Ingesa lanza un concurso público enmarcado en el Plan Amat-i de renovación tecnológica

Isabel Muñoz, directora del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa)


07 jul 2026. 16.50H
La sanidad española se prepara para el despliegue de nuevos sistemas de cirugía guiada por imagen (navegadores), que permitirán dar un paso adelante en los planes para la renovación tecnológica del sector. El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa) ha puesto en marcha la tramitación de un Acuerdo Marco centralizado para el suministro de estos equipos con un presupuesto que supera los 72 millones de euros netos, sin impuestos.

Esta contratación se integra de forma directa en el Plan de Acuerdos Marco de Equipos de Alta Tecnología Sanitaria del Ingesa 2026 (Plan AMAT-I).Tras las experiencias positivas obtenidas en los Acuerdos Marco previos de 2024, el Ministerio de Sanidad ha decidido dar continuidad a esta estrategia de centralización de compras para el Sistema Nacional de Salud (SNS).

Según consta en los informes de justificación, a los que ha tenido acceso Redacción Médica, el parque tecnológico nacional requiere de una actualización constante para potenciar la capacidad quirúrgica y diagnóstica de los centros hospitalarios.

"La equidad asistencial, la sostenibilidad del sistema y, sobre todo, la seguridad y supervivencia de los pacientes dependen de la capacidad de respuesta ante esta necesidad estructural", argumenta el informe de idoneidad técnica.

Con la incorporación de estos navegadores de última generación, los objetivos estratégicos fijados por Sanidad son claros:

  • Reducir las desigualdades sanitarias, homogeneizando las herramientas a disposición de los profesionales y facilitando un acceso equitativo a los usuarios de las distintas comunidades autónomas participantes.
  • Elevar la calidad de la prestación asistencial al dotar a los quirófanos de terapias avanzadas y de última línea.
  • Garantizar una mayor seguridad y funcionalidad en el entorno quirúrgico gracias a la menor antigüedad de los aparatos

Cuatro lotes especializados para cirugía compleja


La orden de inicio, aprobada por la directora del Ingesa, Isabel Muñoz Machín, divide la adjudicación en cuatro lotes diferenciados para responder con precisión a los protocolos neuroquirúrgicos y traumatológicos de los hospitales públicos:

  • Lote 1: Sistemas de navegación de columna y cráneo (Valor estimado: 23.100.000 euros).
  • Lote 2: Sistemas de navegación de columna (Valor estimado: 9.680.000 euros).
  • Lote 3: Sistemas de navegación de cráneo (Valor estimado: 10.120.000 euros).
  • Lote 4: Sistemas de imagen intraoperatoria móvil con capacidades 2D y 3D (Valor estimado: 29.172.000 euros).
Aunque el Acuerdo Marco se rige bajo las normas de un contrato de suministros por su valor principal, la licitación se ha diseñado con un formato mixto. Esto faculta a los distintos servicios regionales de salud para contratar, junto a la adquisición del equipo, el servicio de mantenimiento integral una vez expire el periodo de garantía inicial de los dispositivos. La financiación del equipamiento correrá a cargo de las administraciones públicas adheridas, abriendo la puerta a la cofinanciación mediante fondos europeos como el Feder. 

Mecanismos de adjudicación y criterios clínicos


Para dotar al sistema de la máxima agilidad burocrática, el Acuerdo Marco seleccionará a todos los licitadores (con un número previsto de hasta 10 operadores por lote) que cumplan estrictamente los umbrales de solvencia técnica y económica y las prescripciones mínimas de los pliegos.

Una vez homologados los proveedores, la adjudicación de los contratos basados en los hospitales se realizará, de manera general, por adjudicación directa a la oferta con menor precio. No obstante, el Ingesa ha previsto una salvaguarda clínica esencial: si la oferta económica más baja no cubre las necesidades específicas de una determinada intervención o centro sanitario, el órgano de contratación podrá adjudicar el contrato a otra solución del lote mediante una memoria justificada que pondere criterios objetivos de calidad, funcionales o técnicos definidos previamente por las sociedades científicas.


Plazos de la convocatoria


El anuncio oficial ya ha sido publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público. Las compañías tecnológicas del sector médico disponen hasta el 31 de agosto de 2026 a las 23:59 horas para presentar sus ofertas en formato electrónico. La apertura del sobre de las propuestas económicas tendrá lugar el 29 de septiembre de 2026 a las 10:00 horas en una sesión privada. El Acuerdo Marco tendrá una vigencia inicial de 24 meses, contemplando la opción de una prórroga de hasta 12 meses adicionales.
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