El
Estatuto de Muface se prepara para su renovación. La norma, que se alza como un eje vertebrador del mutualismo administrativo, se encamina hacia una etapa de cambios. El próximo Consejo General de la mutualidad será un momento clave para ello, y es que será entonces cuando
el modelo dará a conocer un primer borrador del documento. Así lo trasladan fuentes sindicales a
Redacción Médica, a la par que insisten en que el plan de
Muface consiste en
crear grupos de trabajo de cara a valorar este Estatuto que, recuerdan, lleva “varias décadas anclado en el pasado”.
El
próximo Consejo General de Muface apunta a ser un punto de inflexión para el mutualismo. Especialmente tras la
crisis sin precedentes que durante meses se instaló en la mutualidad. Ese es el contexto que explican estas voces, que actúan como representantes de los funcionarios durante las reuniones del moldeo, a lo largo de la conversación con este periódico. De hecho, inciden en que
“el Estatuto de Muface es uno de los temas más relevantes” en esta postcrisis.
Los próximos pasos del Estatuto de Muface
La reunión de la mutualidad apunta a tener este Estatuto como uno de sus principales ejes. Según las voces cercanas al núcleo duro de Myriam Pallarés, será en esta cita cuando Muface dará a conocer las principales claves del documento.
Una ‘guía’ que lleva sin una actualización desde hace más de 20 años, cuando se hizo público el Real Decreto 375/2003. Así lo recuerdan estas fuentes sindicales, que subrayan que “Muface necesita una renovación, y esta tiene que empezar por su Estatuto”.
En este punto cabe señalar, y
como reveló Redacción Médica en exclusiva, que el Gobierno es el encargado de dictar las principales pautas de este documento.
Moncloa ha preparado un Real Decreto para renovar el Estatuto de varios organismos públicos [entre ellos el de Muface] y que ya tiene echa, incluso, para su salida final. Será a finales de 2026, como indica el Plan Avanza 2026 de Muface, cuando
el Ejecutivo prevé su aprobación.
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"Muface necesita una renovación, y esta tiene que empezar por su Estatuto"
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Esta información, que llega desde a propia hoja de ruta de la mutualidad,
busca quitarle el ‘polvo’ a un documento que lleva varios años en uno de los cajones de Moncloa. Lo cierto es que, como rememoran fuentes sindicales a este periódico, ya hubo un intento de reformar este eje para el
mutualismo administrativo a través de un borrador que ha vuelto de cero al tintero del Gobierno.
El ‘intento’ de reformar el Estatuto de Muface
No hay que remontarse mucho tiempo atrás en el tiempo para recordar ese
intento de dar luz verde al Estatuto de Muface. Fue en 2021 cuando el Ministerio de Hacienda, que por entonces tenía las competencias sobre la mutualidad, dio los primeros pasos. Se redactaron
las primeras líneas del documento, que obtuvieron sus pertinentes alegaciones por parte de las organizaciones sindicales presentes en el Consejo General de Muface.
Esos apuntes serían parte de la base para la entrada en vigor del documento, cuya fecha se estableció para el año 2022. Pero no fue así. Los proyectos gubernamentales y la etapa de la postpandemia del Covid-19 paralizaron los planes, y
Muface no logró su Estatuto. De hecho, la mutualidad pasó a manos del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública en 2024, un departamento que, por entonces, estaba dirigido por José Luis Escrivá.
La dirección de la cartera también encaró un cambio de manos en pocos meses.
Óscar López es,
desde el mes de septiembre de ese mismo año, el
encargado de las competencias de Muface.
Ahora es cuando los sindicatos presentes en este Consejo General de
Muface insisten en la importancia de retomar el Estatuto de la mutualidad. “El antiguo borrador cayó en el olvido”, insisten sobre el asunto. Esa primera prueba, como ya informó este periódico entonces y como ahora recalcan de nuevo las organizaciones,
ya tenía sus claves definidas.
La primera de las ideas era crear una
Comisión Técnica de Asistencia Sanitaria que se reuniría dos veces al año bajo la titularidad de
Myriam Pallarés, la directora general de Muface. Asimismo, este departamento contaría con la presencia de cinco ‘perfiles’ profesionales que formarían parte de esta ‘cita sanitaria’ de la mutualidad de los funcionarios.
No es la única división a la que Moncloa daría luz verde. El borrador incluía la desaparición de la Comisión Permanente, que iba a ser sustituida por dos comisiones técnicas. La primera, la ya citada de Asistencia Sanitaria, y la segunda de
Prestaciones Sociales. Esta última, de hecho, ha llegado con la entrada en vigor del
concierto sanitario para los años 2025, 2026 y 2027, firmado el pasado 30 de abril por Asisa y Adeslas.
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"El antiguo borrador del Estatuto de Muface cayó en el olvido"
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Este Estatuto tenía
tres capítulos. El primero se centraba en las
disposiciones generales sobre la naturaleza, adscripción, denominación, régimen jurídico y el objeto de la acción de la mutualidad y sus principales principios de actuación. Por su parte, el segundo era el encargado de definir la estructura orgánica de Muface.
Ese ‘nuevo Muface’ se articulaba en torno a unos
servicios centrales y periféricos y estaba compuesta por varios órganos de participación en el control y vigilancia de la gestión. Concretamente, y como mencionaba el borrador, se encontraban el Consejo General y las Comisiones Técnicas del Consejo; mientras que a nivel periférico se incluían a las Comisiones Provinciales.
El tercer bloque giraba en torno al
régimen jurídico de Muface. ¿En qué se traduce esto? En que el modelo hacía hincapié en una reforma estructural de su régimen de personal, de contratación, patrimonial o de recurso y de régimen jurisdiccional.
Todas estas ideas están guardadas en el cajón de Moncloa. El próximo Consejo General de Muface, como apuntan las voces sindicales presentes en estas reuniones, será clave para conocer qué detalles se han incluido en el nuevo Real Decreto y cuáles, por el contrario, se quedarán por el camino.
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