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El mundo se acerca a una pandemia: 3 mecanismos por activar para encararla
El Global Preparedness Monitoring Board advierte que solo con ciencia no se podrá encarar la próxima gran crisis
Kolinda Grabar-Kitarović y Joy Phumaphi, codirectoras del Global Preparedness Monitoring Board (GPMB).
25 may 2026. 16.20H
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POR JUANMA FERNÁNDEZ
El mundo no está significativamente más protegido frente a una futura pandemia que hace una década; ni siquiera con la potente experiencia del Covid-19 hace apenas 6 años. Esa es la advertencia que lanza el Global Preparedness Monitoring Board (GPMB) en su informe de 2026, en el que sostiene que las reformas impulsadas tras las últimas grandes emergencias sanitarias no han avanzado al mismo ritmo que el riesgo pandémico. El organismo dibuja un escenario de mayor volatilidad, fragmentación geopolítica, pérdida de confianza pública y desigualdades persistentes en el acceso a servicios sanitarios, financiación y herramientas médicas esenciales.
El informe no apunta a una pandemia concreta ni fija un calendario para la próxima gran crisis sanitaria, pero sí advierte de que la trayectoria del riesgo va "en la dirección equivocada". El GPMB recuerda que, en los últimos diez años, el mundo ha afrontado varias emergencias de salud pública de importancia internacional, desde el ébola y el zika hasta el Covid-19 y los brotes de mpox. La conclusión del análisis es que los impactos sanitarios, económicos, sociales y políticos de estas emergencias no han disminuido y, en algunas áreas, están creciendo.
La cuestión que plantea el documento es que el mundo dispone hoy de más conocimiento, más herramientas científicas y mayor capacidad tecnológica que antes del Covid-19, pero sigue expuesto por fallos de gobernanza, financiación insuficiente y una cooperación internacional más frágil. El GPMB sitúa en el centro del problema la erosión de la confianza y las inequidades no resueltas. Sin confianza entre gobiernos y ciudadanos, entre países, en las instituciones multilaterales y en la industria, la respuesta a una nueva crisis sanitaria será más difícil. Y sin equidad, advierte, esa confianza tampoco puede sostenerse.
Ante este escenario, el informe identifica tres mecanismos prioritarios para cambiar la trayectoria de la preparación mundial: una monitorización independiente del riesgo pandémico, un acceso equitativo a vacunas, diagnósticos, tratamientos y otros productos esenciales, y una financiación estable que permita actuar desde el primer momento.
El primer mecanismo es la creación de un sistema independiente, integral y multisectorial de monitorización del riesgo pandémico. El GPMB plantea que este dispositivo dependa de la Asamblea Mundial de la Salud y que esté conectado con otros foros internacionales vinculados a comercio, financiación, seguridad, agricultura y salud animal. La propuesta parte de una idea clara: la vigilancia actual está fragmentada, infrafinanciada y expuesta a interferencias políticas o institucionales.
El organismo defiende que ese nuevo sistema utilice inteligencia artificial y herramientas digitales avanzadas para modelizar riesgos y reforzar la alerta temprana. Pero también marca límites: la IA debería estar sometida a una gobernanza ética, con transparencia, rendición de cuentas, supervisión humana y metodologías auditables. El objetivo no sería solo lanzar alertas, sino ofrecer a todos los países análisis útiles para anticipar amenazas, detectar vulnerabilidades y orientar decisiones.
El segundo mecanismo pasa por garantizar un acceso equitativo a las contramedidas médicas. El informe es especialmente contundente al interpretar lo ocurrido durante el Covid-19: la inequidad vacunal no fue un fallo de mercado, sino un fallo de gobernanza. A juicio del GPMB, la ausencia de obligaciones vinculantes para Estados y sector privado permitió que la capacidad de compra, los acuerdos anticipados, los controles de exportación y la concentración de la fabricación condicionaran el acceso a vacunas y otros productos esenciales.
El informe también señala que los brotes recientes de mpox han vuelto a exponer estas debilidades. Pese a la existencia de herramientas autorizadas, el acceso fue lento por la escasez de reservas globales, la fabricación concentrada, las exigencias regulatorias, la compra fragmentada y una señal de demanda insuficiente. Para corregirlo, el GPMB pide finalizar, ratificar e implementar plenamente el Acuerdo de Pandemias de la OMS, reforzar la fabricación regional y establecer mecanismos previos de licencia, transferencia tecnológica y reparto de beneficios.
La tercera pieza es la financiación. El informe reclama mecanismos de "día 0", es decir, fondos disponibles desde la detección de un patógeno con potencial pandémico, sin depender de aprobaciones políticas en plena crisis. Esa financiación temprana debería permitir acciones inmediatas como la búsqueda de casos, el aislamiento, el rastreo de contactos, la cuarentena y el despliegue de contramedidas médicas.
El GPMB advierte de que la preparación pandémica sigue atrapada en un ciclo de "pánico y olvido": los recursos aumentan tras una crisis, pero se debilitan cuando cae la atención política. Esa dinámica, sostiene, hace frágil cualquier sistema de preparación, especialmente en un contexto de presión fiscal, endeudamiento y prioridades geopolíticas cambiantes. Por eso reclama compromisos financieros estables para el Pandemic Fund, inversión doméstica protegida y mecanismos regionales que sostengan funciones transfronterizas como vigilancia, laboratorios y fabricación distribuida.
La lectura sanitaria del informe es que la próxima pandemia no se evitará solo con más ciencia. La ciencia será necesaria, pero no suficiente si los países no disponen de sistemas capaces de detectar antes, repartir mejor y financiar sin demora. El documento insiste en que las barreras ya no son únicamente técnicas o de capacidad, sino políticas: la preparación exige decisiones vinculantes que llevan años aplazándose.
El informe no apunta a una pandemia concreta ni fija un calendario para la próxima gran crisis sanitaria, pero sí advierte de que la trayectoria del riesgo va "en la dirección equivocada". El GPMB recuerda que, en los últimos diez años, el mundo ha afrontado varias emergencias de salud pública de importancia internacional, desde el ébola y el zika hasta el Covid-19 y los brotes de mpox. La conclusión del análisis es que los impactos sanitarios, económicos, sociales y políticos de estas emergencias no han disminuido y, en algunas áreas, están creciendo.
La cuestión que plantea el documento es que el mundo dispone hoy de más conocimiento, más herramientas científicas y mayor capacidad tecnológica que antes del Covid-19, pero sigue expuesto por fallos de gobernanza, financiación insuficiente y una cooperación internacional más frágil. El GPMB sitúa en el centro del problema la erosión de la confianza y las inequidades no resueltas. Sin confianza entre gobiernos y ciudadanos, entre países, en las instituciones multilaterales y en la industria, la respuesta a una nueva crisis sanitaria será más difícil. Y sin equidad, advierte, esa confianza tampoco puede sostenerse.
Ante este escenario, el informe identifica tres mecanismos prioritarios para cambiar la trayectoria de la preparación mundial: una monitorización independiente del riesgo pandémico, un acceso equitativo a vacunas, diagnósticos, tratamientos y otros productos esenciales, y una financiación estable que permita actuar desde el primer momento.
El primer mecanismo es la creación de un sistema independiente, integral y multisectorial de monitorización del riesgo pandémico. El GPMB plantea que este dispositivo dependa de la Asamblea Mundial de la Salud y que esté conectado con otros foros internacionales vinculados a comercio, financiación, seguridad, agricultura y salud animal. La propuesta parte de una idea clara: la vigilancia actual está fragmentada, infrafinanciada y expuesta a interferencias políticas o institucionales.
El organismo defiende que ese nuevo sistema utilice inteligencia artificial y herramientas digitales avanzadas para modelizar riesgos y reforzar la alerta temprana. Pero también marca límites: la IA debería estar sometida a una gobernanza ética, con transparencia, rendición de cuentas, supervisión humana y metodologías auditables. El objetivo no sería solo lanzar alertas, sino ofrecer a todos los países análisis útiles para anticipar amenazas, detectar vulnerabilidades y orientar decisiones.
El segundo mecanismo pasa por garantizar un acceso equitativo a las contramedidas médicas. El informe es especialmente contundente al interpretar lo ocurrido durante el Covid-19: la inequidad vacunal no fue un fallo de mercado, sino un fallo de gobernanza. A juicio del GPMB, la ausencia de obligaciones vinculantes para Estados y sector privado permitió que la capacidad de compra, los acuerdos anticipados, los controles de exportación y la concentración de la fabricación condicionaran el acceso a vacunas y otros productos esenciales.
La preparación pandémica: un ciclo de "pánico y olvido"
El informe también señala que los brotes recientes de mpox han vuelto a exponer estas debilidades. Pese a la existencia de herramientas autorizadas, el acceso fue lento por la escasez de reservas globales, la fabricación concentrada, las exigencias regulatorias, la compra fragmentada y una señal de demanda insuficiente. Para corregirlo, el GPMB pide finalizar, ratificar e implementar plenamente el Acuerdo de Pandemias de la OMS, reforzar la fabricación regional y establecer mecanismos previos de licencia, transferencia tecnológica y reparto de beneficios.
La tercera pieza es la financiación. El informe reclama mecanismos de "día 0", es decir, fondos disponibles desde la detección de un patógeno con potencial pandémico, sin depender de aprobaciones políticas en plena crisis. Esa financiación temprana debería permitir acciones inmediatas como la búsqueda de casos, el aislamiento, el rastreo de contactos, la cuarentena y el despliegue de contramedidas médicas.
El GPMB advierte de que la preparación pandémica sigue atrapada en un ciclo de "pánico y olvido": los recursos aumentan tras una crisis, pero se debilitan cuando cae la atención política. Esa dinámica, sostiene, hace frágil cualquier sistema de preparación, especialmente en un contexto de presión fiscal, endeudamiento y prioridades geopolíticas cambiantes. Por eso reclama compromisos financieros estables para el Pandemic Fund, inversión doméstica protegida y mecanismos regionales que sostengan funciones transfronterizas como vigilancia, laboratorios y fabricación distribuida.
La lectura sanitaria del informe es que la próxima pandemia no se evitará solo con más ciencia. La ciencia será necesaria, pero no suficiente si los países no disponen de sistemas capaces de detectar antes, repartir mejor y financiar sin demora. El documento insiste en que las barreras ya no son únicamente técnicas o de capacidad, sino políticas: la preparación exige decisiones vinculantes que llevan años aplazándose.
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