El
Gobierno de España busca radiografiar los niveles de
productividad y competitividad del Sistema Nacional de Salud (SNS) y el resto de la Administración pública a través de un Consejo específico. El órgano quedaría regulado por un
Real Decreto (RD) impulsado desde los ministerios de
Economía, Comercio y Empresa, y para la
Transformación Digital y de la Función Pública. Tramitado por el procedimiento de urgencia, su plazo de audiencia e información pública culminó recientemente.
La normativa se ha impulsado para dar respuesta a la
Recomendación del Consejo de la Unión Europea, de 20 de septiembre de 2016, a los Estados miembros de la zona del euro de identificar o
crear consejos nacionales de productividad que pudieran encargarse específicamente de analizar la evolución y las políticas en el ámbito de la productividad y la competitividad, “con el objetivo de fomentar la aplicación de reformas a nivel nacional que incidan positivamente en la productividad y, por consiguiente, en el
crecimiento económico y convergencia en el seno de la zona euro”.
El
Consejo de la Productividad de España tendría como funciones “la elaboración de análisis económicos y estadísticos orientados a la evaluación y diagnóstico de la productividad y la competitividad de la economía española y su reparto entre rentas del trabajo y beneficios empresariales, así como de las políticas públicas con impacto en estas dimensiones”, según reza el texto del RD.
Análisis económico "riguroso" en favor de la asistencia sanitaria
En este sentido, las opiniones del Consejo servirían para que “los distintos niveles de la Administración” pudieran “adoptar políticas que favorezcan la productividad y competitividad sobre la base de un
análisis económico riguroso debidamente fundamentado y de la evidencia empírica disponible”. En el caso de la sanidad, cabe resaltar que el
coste medio de los ingresos hospitalarios en España disminuyó un 17,8 por ciento entre 2021 y 2022, según los últimos datos del
Registro de Actividad Sanitaria Especializada del
Ministerio de Sanidad.
En su ámbito de análisis se incluyen “los motores a largo plazo de la productividad, como la innovación, la
inversión pública y privada, la educación y la formación profesional, la adopción de
nuevas tecnologías, la especialización sectorial, así como factores relacionados con los costes que afecten al precio y a la calidad de los bienes y servicios producidos en la economía, entre ellos a los relativos a la competencia, el tamaño y la concentración empresarial y los competidores mundiales a corto plazo.”.
Con esta normativa, tal y como se explica desde el Ejecutivo, se garantiza que el órgano “disponga de los medios y recursos necesarios para el correcto desempeño de sus funciones, aprovechando el apoyo logístico y técnico que proporcionará el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, minimizando el
impacto en costes para la Administración”.
Composición del Consejo de la Productividad de España
La presidencia del Consejo recaería sobre el titular del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, y la vicepresidencia, el de
Trabajo y Economía Social. Además, formarían parte del órgano el titular de la Dirección General de Análisis Macroeconómico de la
Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, el presidente del
Consejo Económico y Social, representantes de los ministerios de
Ciencia, Innovación y Universidades;
Hacienda y para la Transformación Digital y de la Función Pública, además de la
Dirección General de Economía y Estadística, y, por último, expertos del ámbito económico.
El Consejo se reuniría, como mínimo, una vez cada seis meses, pero también “siempre que lo convoque la presidencia a iniciativa propia o a petición de, al menos, dos de sus miembros”.
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