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Autoconcertación, plan ‘estrella’ de las mejores CCAA en listas de espera

Las autonomías con mejores datos explican las medidas más exitosas que han implementado para reducir tiempos de espera

Fatima Matute, consejera de Sanidad de Madrid; Manuela García, consjera de Salud de Baleares; y Alejandro Vázquez, consejero de Sanidad de Castilla y León.

18 ene 2025. 18.20H
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La reducción de las listas de espera continúa siendo uno de los grandes retos del Sistema Nacional de Salud y una de las prioridades para el Ministerio de Sanidad. Para abordar este problema, la ministra, Mónica García, ha puesto sobre la mesa su intención de elaborar un Libro Blanco que recopile las medidas exitosas que se hayan implementado a nivel nacional. Se trata de un proyecto busca identificar buenas prácticas que puedan ser replicadas entre las autonomias. Algunos de los modelos de éxito se pueden encontrar en Madrid, Baleares, y Castilla y León, que han llevado a cabo estrategias como la autoconcertación de horarios o la monitorización continua de los indicadores sobre la espera.

Madrid se ha consolidado como la comunidad autónoma con los menores tiempos de espera en sanidad. Entre su gestión, destaca la adopción de un plan de acción integral que se focaliza en la eficiencia y el seguimiento. Tal y como detallan fuentes de la Consejería de Sanidad de Madrid, el objetivo principal de las medidas se centra disminuir la demora media estructural a fecha de corte por debajo de 45 días y en adecuar los tiempos de garantía a lo expuesto en el programa de Gobierno.


Madrid lidera la gestión de listas de espera en sanidad


El plan de acción para la adecuación de las listas de espera quirúrgica en Madrid se centra en una serie de acciones clave, que parten de la monitorización continua de los indicadores. Para ello, el Centro de Coordinación de Datos juega un papel esencial en el seguimiento en tiempo real de los indicadores de listas de espera, aplicando los criterios establecidos por el Real Decreto que regula esta materia.

Junto a esto, el plan se focaliza en los procesos de mayor demora y control de la diana que impacta en el aumento de las lisas de espera. Tal y como señalan desde esta Consejería, identificar y priorizar a los pacientes con mayores tiempos de espera se ha convertido en una prioridad para la gestión sanitaria madrileña.


Autoconciertación, paso clave para disminuir la espera sanitaria


Uno de los pasos clave a nivel general para lograr que las listas de espera en la sanidad pública disminuyan parte de potenciar las herramientas clínicas disponibles, como es el caso de la autoconcertación. En este sentido, se ha incentivado la negociación con los servicios médicos para aumentar la actividad en horarios no ordinarios, como tardes y fines de semana, adaptando la oferta sanitaria a la demanda.

La depuración de los registros administrativos por parte de los servicios de admisión es otro de los mecanismos esenciales para luchar contra las listas de espera. Para esto, la Comunidad de Madrid lleva a cabo una revisión con el fin de eliminar duplicidades y errores técnicos, además de evaluar las indicaciones de las pruebas médicas y sus circunstancias.

Por último, la Comunidad de Madrid destaca la agilización de la petición de pruebas vinculadas a consultas, así como la potenciación de la alta resolución y de la consulta no presencial y el fomento de la ‘econsulta’ entre ámbitos asistenciales.


Baleares optimiza las listas de espera con seis medidas 


Baleares también se situa en el podio de la gestión de las listas de espera, concretamente en segundo puesto. Según detallan fuentes de la Consejería de Salud de las Islas Baleares, la comunidad ha implementado desde hace un año un Plan de Abordaje para mejorar la gestión de las listas de espera en el sistema sanitario que se enfoca en seis medidas a desarrollar de manera simultánea. Este, persigue el objetivo de mejorar la eficiencia en el uso de los recursos, incrementar la actividad asistencial en los hospitales públicos y optimizar la derivación de pacientes a los centros concertados.

Una de las principales acciones del plan ha sido el aumento de la eficiencia de los quirófanos durante la jornada ordinaria. Actualmente, el rendimiento quirúrgico ronda el 80 por ciento, pero desde la Consejería aseguran que se están implementando medidas para optimizar al máximo las sesiones quirúrgicas. Este esfuerzo involucra a todos los profesionales del bloque quirúrgico, desde cirujanos hasta personal de limpieza, con el fin de optimizar al máximo las sesiones quirúrgicas.

Otra de las medidas clave ha sido la implementación de una jornada ordinaria en el turno de tarde, de manera voluntaria y adaptada a los servicios que cuenten con la dotación de personal necesaria. Según detallan, esta medida, aunque se centrará principalmente en la actividad de consultas externas y gabinetes, también se podría aplicar a la actividad quirúrgica.


Jornadas extraordinarias para realizar intervenciones quirúrgicas


Para abordar las largas listas de espera, Baleares también ha priorizado la jornada extraordinaria para realizar intervenciones quirúrgicas de pacientes que llevan más de 180 días en espera, así como para consultas con especialistas que superan los 60 días de demora.

El plan también incluye la instauración de contratos de gestión vinculados a la consecución de objetivos de reducción y contención de las listas de espera.  Además, se ha implementado una estrategia para derivar pacientes a centros concertados con convenios singulares (como el Hospital Sant Joan de Déu y el Hospital Creu Roja) con criterios de prioridad y tiempo de demora. Por último, se ha establecido un sistema de análisis y control de las derivaciones de pacientes a los centros concertados para evitar duplicidades y reentradas. 


Buenas prácticas en las listas de espera de Castilla y León


Castilla y León se ha consolidado como la quinta comunidad autónoma con mejores datos en la gestión de listas de espera sanitarias en España y ña segunda que mas las ha reducido en 2023. Desde 2022, la Consejería de Sanidad ha implementado la autoconcertación (el programa que permite a los equipos sanitarios trabajar de forma voluntaria fuera de su jornada ordinaria), una medida implementada por otras autonomías, como Madrid. Esta iniciativa, que se adoptó en un primer momento como respuesta a los retrasos acumulados durante la pandemia del Covid-19, se ha prorrogado año tras año debido a sus resultados positivos.

El programa incluye la apertura de quirófanos en horario de tarde, de 16:00 a 20:00, sin afectar la actividad ordinaria de la mañana. Por cada tarde trabajada, los profesionales sanitarios reciben una compensación económica: 450 euros para los médicos, 300 euros para enfermeros, 110 euros para los técnicos en cuidados auxiliares de enfermería (TCAE) y 90 euros para los celadores.


Plan contra las listas de espera en Castilla y León


En 2022, el plan de choque de la Consejería de Castilla y León se marcó como objetivo reducir la demora media en 21 días antes de finalizar el año. Para ello, destinó una inversión de 5 millones de euros en seis meses, priorizando las patologías más frecuentes y los pacientes con mayor tiempo de espera. Además, se permitió la derivación voluntaria de pacientes a centros con mejores datos de cumplimiento.

El éxito de estas medidas ha llevado a la prórroga del programa hasta 2025, según recoge el Boletín Oficial de Castilla y León (BOCyL) de diciembre de 2024. Este documento destaca que, a pesar de las mejoras alcanzadas, persisten los retos en la accesibilidad, especialmente en periodos críticos como verano y Navidad, justificando la continuidad del esfuerzo extraordinario.

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