Parte de la recaudación de las apuestas irá a investigar sus trastornos

El Ministerio de Sanidad ha sacado a consulta pública el 'Proyecto de Orden Ministerial por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el desarrollo de las actividades de investigación y prevención relacionadas con los trastornos del juego'. El objetivo es "mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas" y, en espacial de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por ella. 

Consumo señala en esta consulta que, cerca de una década después de la aprobación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, la oferta de juegos de azar por medios electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos se ha consolidado como un elemento más en la oferta de actividades disponibles en la sociedad.

"Sin embargo, como es sabido, los juegos de azar y las apuestas generan un riesgo potencial para sus usuarios. En efecto, cuando surge un trastorno de juego en un participante en este tipo de actividades, sea del tipo que sea, las consecuencias negativas que ese trastorno produce no solo se proyectan en la persona que lo padece, sino que se despliegan también en su entorno familiar, social o laboral y, por añadidura, en el conjunto de la sociedad", indican. 

Por eso consideran que esos planos de afectación exigen respuestas por parte de los agentes públicos encargados de la regulación de la actividad de juego en España desde todos los ángulos posibles. "En consecuencia, la articulación de ayudas económicas que se puedan materializar en la concreta implementación de proyectos de investigación y prevención de trastornos asociados con el juego se revela hoy como una necesidad de primer orden, añaden.

La necesidad de que se apruebe

Sobre la necesidad de que esta norma salga adelante, recuerdan que las conductas problemáticas relacionadas con el juego pueden provocar costes sociales, económicos, personales y sanitarios que demandan respuestas del lado de los agentes públicos encargados de la supervisión, monitorización y control de la actividad de juego en línea, en este caso la Dirección General de la Ordenación del Juego, con las consiguientes necesidades presupuestarias que ello conlleva.

Las subvenciones tienen como objetivo "potenciar el conocimiento científico sobre los trastornos asociados a los juegos de azar"

"La oportunidad de la propuesta tiene su origen inmediato en la modificación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego (LRJ), por la disposición final vigésimo cuarta de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para el año 2021", señalan. 

En concreto, explican que esta ley modificó el párrafo f) del artículo 49.5, de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, para establecer que un 25 por ciento del importe de la recaudación correspondiente al 0,75 por mil de los ingresos brutos de explotación de los operadores de juego con título habilitante, se utilizarán para reforzar los medios materiales, instrumentos e inversiones necesarias para acometer entre otras acciones, medidas de prevención, comunicación, sensibilización, intervención y reparación que faciliten las prácticas de juego responsable y mitiguen los efectos indeseables producidos por una actividad de juego no saludable. También para la realización de estudios, memorias y trabajos de investigación en la materia.

Objetivos de la norma

Explican que las subvenciones que se proyecta regular en este proyecto de orden tienen un doble objetivo: "Por un lado, potenciar el conocimiento científico sobre los trastornos asociados a los juegos de azar y sobre los riesgos asociados a esta actividad". Y, por otro, desde una perspectiva preventiva, "tienen por finalidad evitar el surgimiento de dichos trastornos, detener o retrasar el progreso de los mismos y, en su caso, minimizar el impacto negativo que se produce cuando estos aparecen, mediante instrumentos de rehabilitación y control apropiados, con el fin último de incrementar la seguridad ciudadana y disminuir la actividad delictiva asociada a este tipo de conductas". 

Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este cuestionario, hasta el día 25 de marzo, a través de este correo electrónico: dgoj.sgregulacion@hacienda.gob.es

Pero recuerdan que "solo serán consideradas las respuestas en las que el remitente esté identificado", y piden indicar que la remisión de comentarios al correo es a efectos de la consulta pública sobre el 'Proyecto de Orden Ministerial por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el desarrollo de actividades de investigación y prevención relacionadas con los trastornos del juego'.