El Congreso ratifica el Estatuto Marco contra la temporalidad en el SNS

El nuevo Estatuto Marco del personal sanitario ha superado este jueves la ‘criba’ del Congreso de los Diputados, que ha convalidado el proyecto con el apoyo de 270 votos a favor, ninguno en contra y 75 abstenciones. La Cámara Baja avala de esta forma la tramitación de una estrategia destinada a paliar el exceso de temporalidad en la sanidad pública y que supondrá, entre otras consecuencias, la estabilización de 67.000 profesionales del Sistema Nacional de Salud (SNS).

La ministra de Sanidad, Carolina Darias, ha recalcado la necesidad de desarrollar un marco jurídico para poner coto a la elevada temporalidad del Sistema Nacional de Salud (SNS). “Desde hace demasiado tiempo, las administraciones públicas han presentado altas tasas de temporalidad, algo que se ha agudizado en el ámbito sanitario”, ha reconocido. “Por eso necesitamos limitarla a situaciones exclusivamente coyunturales que la justifiquen”, ha señalado durante la tercera jornada del debate del estado de la nación celebrado este jueves y en donde se ha votado esta reforma del Estatuto Marco.

“Nuestros profesionales sanitarios necesitan estabilidad laboral y certeza”, según Darias. Por este motivo, según ha indicado, desde el Ministerio de Sanidad “contribuiremos así al fortalecimiento del SNS en beneficio de los pacientes y el sistema en su conjunto”. Además, ha recordado que junto con la Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, “vamos a poner en marcha uno de los procesos de estabilización más importantes del SNS, con 67.000 beneficiados”.

“Esto supone una reforma integral en profundidad de la sanidad, es un proceso histórico”, ha recordado Darias, quien también ha subrayado, entre otras cosas, que se concederá plaza fija vía concurso de méritos a quienes lleven más de cinco años ocupando un mismo puesto de manera ininterrumpida. Un proceso de estabilización que suma al concurso de méritos la vía de concurso-oposición para aquellos profesionales que acumulen más de tres años de experiencia como interinos. Además, entre otros aspectos, ha recordado que la reforma del Estatuto Marco también recoge del texto el término ‘eventual’, aunque las administraciones públicas podrán seguir contratando a estatutarios temporales bajo ciertos supuestos.

La figural del 'eventual', erradicada del Estatuto Marco

Tal y como avanzó Redacción Médica, el proyecto de reforma del Estatuto Marco erradica la figura del ‘eventual’ y establece que la contratación de interinos solo podrá contemplarse “por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia”, como las sustituciones por vacaciones. En cualquier caso, los contratos temporales no podrán extenderse más allá de los tres años, y una vez concluya este lapso de tiempo, la plaza deberá ser ocupada por un empleado fijo.

Si bien es cierto que hay ‘matices’ de los sindicatos que se han caído del texto final, lo cierto es que el Estatuto Marco convence a las centrales a la espera de que se retomen las negociaciones después de verano. A este respecto, Ana Francés, secretaria de Salud de UGT, incide en que se trata de una reforma “aún parcial” que sin embargo resultaba “imprescindible para terminar con el abuso de la temporalidad en la sanidad española”.

La propia Francés pone en valor la negociación entre sindicatos y Gobierno y celebra la eliminación de la figura del personal eventual, una condición “imprescindible” para UGT. “Han tenido que pasar 20 años para que la realidad se imponga y, por fin, se termine con una figura que ha fomentado la temporalidad irregular en el Sistema Nacional de Salud (SNS)”, sostiene.

En la misma línea, Fernando Hontangas, responsable del área sanitaria de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), asume que el texto “no incluye todos los supuestos íntegros” que se negociaron, como la posibilidad de que la creación de plazas estructurales se llevar a cabo “de forma directa, sin tener que pasar por la solicitud de las consejerías”.

No obstante, celebra que el proyecto pone límites a la temporalidad al causalizar los contratos y acotar las plazas estructurales. “La coyuntura actual acabará con la precariedad de esos 67.000 contratos”, destaca Hontangas, que incide en que las administraciones “no podrán contratar de forma temporal en un puesto por la misma causa”.

Finalmente, el responsable de Empleo de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de Comisiones Obreras (CCOO), Jesús Jordán, asegura que puede haber quedado algún “fleco” tras la negociación, pero que ahora serán los sindicatos los que se encarguen de fiscalizar los siguientes pasos de las comunidades autónomas. “Seremos consecuentes de velar porque todas esas plazas que pasen a ser estructurales, que la convocatoria de las OPE sea inmediata y la resolución a la mayor brevedad posible”, destaca.

Para evitar esta situación, Jordán hace un llamamiento a las administraciones para que realicen estudios sobre sus sistemas de recursos humanos con el objetivo de conocer cuáles son los puestos que potencialmente pasarán a ser ocupados por personal fijo. “Habrá comunidades que deban modernizar sus sistemas informáticos”, afirma.