Sanidad anula la prueba teórica del examen de homologación de Neurocirugía

El Ministerio de Sanidad ha anulado el cuestionario teórico del examen de homologación de titulados extracomunitarios en Neurocirugía después de que, el pasado 23 de octubre, anunciara que había iniciado una revisión de oficio de la prueba teórico-práctica, motivada por un “error en la redacción de las preguntas”, según informaron desde el ministerio a Redacción Médica en su momento. Ese “error” era, básicamente, la repetición de varias preguntas respecto al test de la convocatoria de 2023, tal y como ha podido comprobar este periódico tras tener acceso a los documentos de la prueba de 2024. La “queja”, de acuerdo a las fuentes consultadas, la formularon aspirantes a la homologación de especialidades ajenas a la Neurocirugía. Ahora, cinco meses después, la Dirección General de Ordenación Profesional ha decidido dejar sin efecto la parte teórica del examen por las “irregularidades detectadas” y convocar de nuevo a los aspirantes que ya hicieron esa prueba a hacer un nuevo cuestionario, que será elaborado por “expertos especialistas”, según se indica en un comunicado. Los supuestos prácticos no tendrán que repetirse: se mantiene su validez. Aún cabe interponer un recurso de alzada contra la resolución ante el secretario de Estado de Sanidad. Hay un mes de plazo para ello.

A la prueba teórico-práctica de homologación de títulos extracomunitarios de Neurocirugía estaban convocadas 11 personas el pasado 1 de octubre, aunque se presentaron nueve. Sumando todas las especialidades, los aspirantes a la homologación eran 308. Casi un mes después, el 23 de octubre, Sanidad publicó en su página web los tests, los casos clínicos y la plantilla de respuestas de todas las ramas médicas y enfermeras incluidas en la convocatoria. De todas menos de una. En el caso de Neurocirugía, en lugar de los documentos del examen, los responsables del ministerio colgaron un enlace a un comunicado de la Dirección General de Ordenación Profesional, firmado por su máxima responsable, Celia Gómez, en el que se informaba de que se había iniciado un “procedimiento de revisión de oficio” de la prueba.

El examen es una "copia prácticamente literal" al de 2023

De acuerdo a la resolución remitida este lunes a los sanitarios que hicieron el examen, al que ha tenido acceso este medio, la unidad de Reconocimiento de Títulos Extracomunitarios de Sanidad recibió un email el 8 de octubre denunciando una irregularidad en el test de Neurocirugía. La reclamante alegó “falta de igualdad de condiciones entre las distintas especialidades” al detectar que se repetían 59 preguntas respecto a la prueba de Neurocirugía de 2023. Tras revisar ambas pruebas, Ordenación Profesional no sólo comprobó que la denuncia tenía fundamento, sino que descubrió que las preguntas repetidas eran 62, es decir, más del 80 por ciento de las 75 que componían el cuestionario. El test, de acuerdo al ministerio, no cumplía "con la deseable evaluación objetiva de conocimientos teóricos, clínicos y habilidades diagnósticas en comparación con otras especialidades examinadas, lo que en último término podría repercutir en la seguridad y bienestar de pacientes usuarios del Sistema Nacional de Salud".

A raíz de ello, Ordenación Profesional convocó un día después, el 9 de octubre, una reunión extraordinaria del Comité de Evaluación en la que se acordó solicitar que se dejara sin efecto el cuestionario del examen de la especialidad de Neurocirugía de 2024. “No se pueden evaluar los conocimientos efectivos reales adquiridos por los interesados en el país de origen de su titulación debido a que el 82,6 por ciento de las preguntas del ejercicio test de 2024 de la especialidad de Neurocirugía es una copia prácticamente literal de las del ejercicio efectuado en 2023, al que tienen acceso los aspirantes de todas las especialidades a través de la página web oficial del Ministerio de Sanidad de España”, se indicaba en el documento, que se incorporó el 15 de octubre al expediente abierto por Sanidad.

Los neurocirujanos afectados: "Es inadmisible"

Desde entonces han transcurrido cinco meses hasta que las nueve personas perjudicadas han tenido una respuesta definitiva sobre el resultado del proceso. “El tiempo que ha pasado es inadmisible”, lamentaba a este periódico uno de los neurocirujanos que hizo la prueba antes de conocer la resolución publicada este lunes. Según decía, durante estos meses había empezado a sufrir perjuicios profesionales fruto de la situación de indefinición: “Yo estoy perdiendo dinero”.

Hasta este lunes, quienes hicieron la examen -en su mayoría, de origen argentino, aunque también los hay de Venezuela y de Colombia- aseguraban que, a pesar de haberse puesto en contacto en repetidas ocasiones con el Ministerio de Sanidad, la única respuesta que habían recibido era que la revisión seguía en marcha. Es lo mismo que trasladaban fuentes ministeriales a este medio: “Han recibido respuesta de que se está esperando la resolución”.

Sin embargo, los afectados consideraban que esa información era insuficiente y afirmaban que su situación laboral se estaba volviendo “insostenible”. En primer lugar, por el hecho de no contar con la equivalencia española de su título, no pueden acceder a un puesto como especialista: “Ahora mismo aparecemos como adscritos al Servicio de Neurocirugía. Se está obstaculizando nuestro futuro y nuestro desarrollo profesional en el país”, explicaban. Sin embargo, las consecuencias son mayores en algunos casos: “En nuestros trabajos nos presionan semanalmente para que demos constancia de qué avances hay en nuestra homologación. A algunos compañeros les han dado de baja y les han limitado las consultas”.

Ante la respuesta ministerial insatisfactoria, los perjudicados llegaron a remitir un escrito al Defensor del Pueblo denunciando su situación. “También nos están asesorando expertos sobre la opción de emprender acciones jurídicas”, añadían. Sin embargo, algunos empezaban a resignarse a tener que volver a repetir una prueba que ya habían aprobado: “No tenemos culpa de que se hicieran mal las preguntas, pero, si van a anular el examen, que lo anulen ya, y así podemos ponernos a estudiar para la próxima convocatoria”. Es lo que ha terminado ocurriendo.

¿Quién elaboró el test de Neurocirugía?

En la resolución enviada a los especialistas extracomunitarios afectados, Sanidad explica que, de cara a la convocatoria de homologación médica de 2023, la Subdirección General de Formación y Ordenación Profesional solicitó al entonces presidente de la Comisión Nacional de Neurocirugía de España, el 28 de abril de aquel año, que designara a dos expertos para colaborar con la Subdirección en la elaboración de la prueba teórico-práctica. Un día después, el presidente informó de que su mandato estaba a punto de expirar, por lo que proporcionó el nombre del nuevo presidente.

Sanidad se puso en contacto con este a primeros de mayo, y no fue hasta septiembre, “tras habérsele solicitado en reiteradas ocasiones” que enviara las preguntas test de la prueba, cuando remitió al ministerio la documentación solicitada. La prueba teórico-práctica de homologación de Neurocirugía se celebró el 29 de septiembre de 2023.

El año pasado, la Subdirección General de Formación y Ordenación Profesional procedió de la misma forma que en 2023: el 10 de abril solicitó al presidente de la Comisión Nacional de la especialidad de Neurocirugía que designara “a dos expertos en la especialidad para elaborar la prueba teórico-práctica convocada para ese año”. El presidente, según Sanidad, eligió a tres expertos para elaborar sendos casos prácticos, “mientras que él asume la tarea de elaborar las 75 preguntas de la parte test”. “Mediante correo electrónico de fecha 16 de abril de 2024 se dan las instrucciones para la elaboración de la prueba. En fecha 23 de julio de 2024, el presidente finalmente aporta las preguntas test de la prueba de Neurocirugía de 2024”. El examen se celebró, como se ha indicado, el 1 de octubre.

En cuanto a su responsabilidad directa, Sanidad echa balones fuera: “El órgano convocante de las pruebas teórico-prácticas, hasta la fecha de la denuncia recibida, no podía prever que las preguntas del ejercicio test de 2024 de la especialidad de Neurocirugía se hubieran repetido, de la convocatoria del año anterior, en tan alta proporción”.

En esa línea, indica que, “dado el elevado número de especialidades convocadas a la prueba teórico-práctica (21 especialidades) y la cantidad de distintas pruebas que se realizan en materia de salud en el Ministerio de Sanidad a lo largo de los años”, los vocales del Comité de Evaluación “no pueden revisar que las preguntas presentadas por los presidentes de las Comisiones Nacionales de especialidades en Ciencias de la Salud no se repitan”.