El departamento liderado por
Carolina Darias ya tiene claros cuáles serán los pasos a seguir en el plano legislativo este año. De momento son 5
las leyes y 18 los Reales Decretos que el ministerio prevé aprobar en materia sanitaria, según consta en el
Plan Anual Normativo de la Administración General del Estado para 2022.
Según el documento, Sanidad tiene previsto regular diversos aspectos de la
formación sanitaria especializada (FSE) transversal, incluida la creación y revisión de especialidades y áreas de capacitación específica a través de un Real Decreto. La parte más destaca será la aplicación de nuevas normas a las pruebas de acceso anuales a plazas de especialista en ciencias de la salud, con las que el
examen MIR sufriría cambios.
Entre sus propósitos también figura el de adaptar el terreno para la incorporación del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la
reducción de la temporalidad en el empleo público y que exige la adecuación de la normativa del personal estatutario y equivalente de los servicios de salud.
Para ello, es necesario modificar la Ley 55/2003 de 16 de diciembre, relativa al Estatuto Marco que ampara a estos trabajadores en el plazo máximo de un año. En concreto, la entrada en vigor de la conocida ya como 'Ley Iceta' demanda cambios en los artículos 10, 11 y en la disposición adicional decimoséptima del texto refundido de la
Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, de acuerdo con las peculiaridades propias de su régimen jurídico.
La entrada de la nueva Ley de la Eutanasia exigirá igualmente la revisión del Real Decreto 124/2007, con el fin de actualizar la información mínima que deben trasladar las comunidades autónomas al Registro Nacional una vez realizada la inscripción de un documento de instrucciones previas. De esta forma se incorpora la prestación de ayuda para morir en el apartado denominado “Materia de la declaración” de su anexo.
Además de dar crédito a la creación del nuevo
Centro Estatal de Salud Pública, 2022 será además el año en el que previsiblemente el ministerio dará el visto bueno definitivo a la
Ley de Equidad, Universalidad y Cohesión, aprobada a finales del pasado año en el Consejo Interterritorial del SNS. Entre las medidas destacadas asociadas a esta nueva normativa se encuentra la limitación d enuevos copagos y la continuidad del
modelo Muface a pesar de establecer la sanidad pública como "fórmula de gestión preferente". Para dar cumplimiento a la disposición final cuarta del anteproyecto de esta ley el ministerio tiene previsto aprobar un Real Decreto que
mejore el acceso a la lista de espera de trasplante.
El ministerio pondrá el foco en el
consumo de alcohol en los menores de edad, con una Ley de prevención que garantice la protección de la salud en la infancia tal y como figura en la Constitución. y la
prevención y control de la Legionelosis mediante la aprobación de un futuro Real Decreto.
En su agenda figura la creación de la
Red de Vigilancia en Salud Pública, con el objeto de fundamentar las actuaciones de salud pública; y el
Nodo Nacional de Biomonitorización como órgano colegiado interministerial adscrito al Ministerio de Sanidad y cuya gestión se encomienda al Instituto de Salud Carlos III. Se encargará de la planificación, organización y ejecución de tareas en relación con los estudios, campañas y acciones en este campo.
Impulso de la historia clínica digital
El departamento de Darias también escogerá la vía legislativa para
mejorar la fabricación y comercialización de los productos del tabaco y relacionados, actualizando el contenido del Real Decreto 579/2017, de 9 de junio y en línea con el documento 'Líneas de Actuación 2019-20 en el Ámbito de la Prevención y Control del Tabaquismo'.
Otro de sus objetivos será mejorar la
interoperabilidad del sistema, adecuando el conjunto mínimo de datos que deben reunir los diferentes informes clínicos para poder implantar la Historia Clínica Digital en el Sistema Nacional de Salud (HCDSNS), así como los criterios de normalización y modelado de los datos, atendiendo a las recomendaciones de mejora derivadas de su experiencia de uso, de la evolución de las ciencias de documentación clínica, los avances digitales y el marco técnico que establece la Unión Europea.
En relación al aborto, desde el Ministerio de Igualdad se impulsará una nueva ley orgánica con la que modificar la normativa vigente en cuanto a salud sexual y reproductiva y la interrupcion voluntaria del embarazo. El proyecto de normativo estará orientado a promover y garantizar la igualdad plena, real y efectiva de las mujeres en estos campos.
El equipo de Darias establecerá asimismo los criterios técnicos sanitarios del suministro y control de la calidad de agua, las normas para regular la actividad profesional relativa a la
formulación magistral y las preparaciones oficiales, y la organización y funcionamiento de los registros nacionales en materia de reproducción humana asistida.
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