El exceso de eventualidad fuerza a Sanidad a reescribir el Estatuto Marco

El Ministerio de Sanidad se ha comprometido con los sindicatos a presentar un nuevo borrador sobre el Estatuto Marco del personal de salud, después de que la reunión de este lunes del Ámbito de Negociación haya finalizado sin ningún tipo de acuerdo. Las críticas de los representantes de los trabajadores por la falta de mecanismos para evitar la temporalidad en el Sistema Nacional de Salud (SNS) han obligado al Gobierno a suspender la cita para preparar un nuevo texto con el que tratar de sumar apoyos.

El punto de mayor desencuentro sigue instalado en el artículo 9 de la normativa sobre los trabajadores públicos del área sanitaria. Los principales sindicatos del sector han vuelto a poner sobre la mesa la necesidad de eliminar del texto las referencias al carácter “eventual” de los nombramientos para evitar que haya sanitarios que encadenen más de tres años bajo esta figura jurídica sin acceder a una plaza fija. Mientras que el Ministerio de Sanidad se aferra a las necesidades que presenta el SNS para no ceder ante todas las reivindicaciones.

El responsable de Empleo de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de Comisiones Obreras (CCOO), Jesús Jordán, ha explicado a Redacción Médica que ha pedido al Gobierno un “cambio radical y más claro” sobre esta parte del Estatuto Marco para dar su brazo a torcer. A su juicio, el contenido del anteproyecto que Sanidad ya ha sacado a consulta pública ofrece a las comunidades autónomas la “potestad de contratar eventuales”.

Desde Comisiones Obreras, siguen apostando por que se haga una transposición del contenido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) para poder cortar las posibilidades de que los gestores encadenen contratos temporales con el mismo personal. “Nos hemos enfangado en el artículo 9 y de ahí no hemos salido”, ha relatado tras la reunión.

Identificación de las plazas estructurales en el SNS

Es el mismo planteamiento que ha llevado a la reunión del Ámbito Negociador el sindicato de funcionarios CSIF, que también ha exigido que se establezca algún mecanismo para regular este tipo de contrataciones en el Sistema Nacional de Salud. “Hemos rechazado la propuesta porque entendemos que perpetúa el actual modelo de contratos eventuales y personal temporal”, han explicado fuentes presentes en la cita.

Además de la actualización del artículo 9, CSIF ha expuesto la necesidad de que se identifiquen actualmente cuáles son las plazas estructurales en la sanidad para que se estabilicen esos puestos una vez que concluya una contratación interina por motivos de necesidad o urgencia. “Si tú estableces un sistema de rotaciones no permite establecer un control”, han apuntado.

También ha ratificado esta postura la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM) que ha apostado por poner “límites en el modelo que facilitaba que se abusara de esta fórmula”. En su propuesta, ha planteado iniciativas para puntualizar tanto la duración como la causa de los contratos interinos con el objetivo de que “estén muy bien definidos” y se circunscriban únicamente a “circunstancias excepcionales”.

El Sindicato de Enfermería (Satse) valora positivamente la posición del Ministerio de Sanidad, que se muestra abierto a negociar las modificaciones del Estatuto Marco. Rafael Reig, portavoz de Acción Sindical de Satse, ha explicado a este medio que lo que se presentaba como un Anteproyecto de Ley finalmente será tramitado como un Real Decreto por la "premura de los plazos establecidos". 

El sindicato enfermero solicita una reforma "más amplia" del Estatuto Marco para que verdaderamente se adapte a las necesidades reales. Por ello, aboga por eliminar las palabras 'eventual' y 'eventuaidad' que, según señala, tiene que ser sustituidas por los otros tipo de interinidades previstas. "Esperemos que el compromiso que se ha manifestado verbalmente se lleve a cabo en un periodo corto de tiempo", añade.

Por ello, los sindicatos han urgido al Ministerio de Sanidad a que prepare en cuestión de días este nuevo borrador ya que aspiran a poder debatir la nueva propuesta en el seno del Comité Consultivo del Sistema Nacional de Salud (SNS) que se reunirá el próximo 2 de junio y que cuenta con la modificación del anteproyecto de la Ley del Estatuto Marco como uno de sus puntos del día más importantes.

Materias a mejorar: figura del eventual y promoción interna temporal

Desde UGT Servicios Públicos lamentan que esta negociación no se haya llevado a cabo con carácter previo a la publicación en la web del Ministerio de Sanidad el pasado 5 de mayo del trámite de Audiencia e Información Pública de este Anteproyecto de Ley.

Un trámite que, según la organización sindical, no puede considerarse que supere el proceso negocial. "Es complementario a la negociación, pero nunca sustitutivo", puntualiza Ana Francés, secretaría del sector Salud de UGT Servicios Públicos.

"Desde la Secretaría del sector Salud de UGT Servicios Públicos, el pasado 13 de mayo presentamos aportaciones, en el trámite de audiencia e información pública del APL y hemos podido comprobar que en el último borrador que nos envió la Dirección General de Ordenación Profesional se produce un avance con respecto a los anteriores, pues han incluido algunas cuestiones que trasladamos en nuestras aportaciones", expresa.

No obstante, UGT aboga por mejorar en algunas materias, como en la figura del eventual, la promoción interna temporal o incluir entre las modalidades de nombramientos del personal estatutario temporal la vinculada a la jubilación parcial.

Francés, al igual que el resto de representantes, espera que el Ministerio valore las aportaciones y establezca "rápido" una fecha.