La pharma europea carga contra la reforma alemana: "Aleja la inversión"
Efpia alerta de que las nuevas medidas para contener el gasto sanitario en Alemania perjudican el acceso a medicamentos
Nathalie Moll, directora de Efpia.
14 jul 2026. 14.15H
POR ESTEBAN ALARCÓN
El Parlamento alemán ha dado luz verde definitiva a la nueva Ley de Estabilización de las Contribuciones al Seguro de Salud Obligatorio, una reforma con la que el Gobierno de Friedrich Merz pretende contener el crecimiento del gasto sanitario y estabilizar las contribuciones al sistema público de aseguramiento.
La norma incorpora un amplio paquete de medidas de ahorro que afecta a hospitales, profesionales sanitarios y, de forma significativa, a la industria farmacéutica. En el ámbito del medicamento, la ley contempla un incremento del descuento obligatorio que los laboratorios deben aplicar al sistema público de salud y prolonga otras medidas de contención del gasto farmacéutico con el objetivo de reducir el déficit del seguro sanitario obligatorio alemán, uno de los pilares del sistema de protección social del país.
La respuesta de la Federación Europea de la Industria Farmacéutica (Efpia) no se ha hecho esperar. En un comunicado difundido tras la aprobación parlamentaria, la patronal europea lamenta que Alemania haya optado por una estrategia basada en "recortes a corto plazo" que, a su juicio, compromete la competitividad del país y del conjunto de Europa en un momento de creciente competencia internacional.
"En lugar de reforzar la innovación, la ley envía una señal profundamente negativa a las compañías que invierten en investigación, desarrollo y fabricación en Europa", sostiene Nathalie Moll, directora general de Efpia. La organización considera que las nuevas obligaciones económicas impuestas a los fabricantes "debilitan la capacidad de atraer inversiones" precisamente cuando la Unión Europea trata de fortalecer su autonomía estratégica en el ámbito de las ciencias de la vida.
La patronal también advierte de que estas decisiones pueden acabar repercutiendo directamente sobre los pacientes. Según expone, las medidas "amenazan con retrasar o limitar el acceso a medicamentos innovadores" y reducen los incentivos para desarrollar nuevos tratamientos en el mercado europeo. Asimismo, recuerda que la industria farmacéutica ya realiza una "contribución sustancial" a la sostenibilidad financiera de los sistemas sanitarios y defiende que las reformas estructurales deberían centrarse en mejorar la eficiencia del sistema, en lugar de incrementar la presión sobre la innovación.
En este sentido, la presidente de la Efpia reclama a las autoridades alemanas que reconsideren el enfoque adoptado y apuesten por políticas que compatibilicen la sostenibilidad financiera con el mantenimiento de un ecosistema competitivo para la investigación biomédica. "Europa necesita políticas que impulsen la innovación, no medidas que la penalicen", subraya la federación.
La aprobación de esta ley se produce, además, en un contexto en el que la Unión Europea busca reforzar su capacidad industrial farmacéutica frente a Estados Unidos y China mediante iniciativas como la reforma de la legislación farmacéutica o la futura Ley Europea de Biotecnología. Para la pharma europea, decisiones nacionales como la adoptada en Alemania "socavan" esos objetivos comunitarios al deteriorar el atractivo del continente como destino para nuevas inversiones en investigación y producción farmacéutica.
La norma incorpora un amplio paquete de medidas de ahorro que afecta a hospitales, profesionales sanitarios y, de forma significativa, a la industria farmacéutica. En el ámbito del medicamento, la ley contempla un incremento del descuento obligatorio que los laboratorios deben aplicar al sistema público de salud y prolonga otras medidas de contención del gasto farmacéutico con el objetivo de reducir el déficit del seguro sanitario obligatorio alemán, uno de los pilares del sistema de protección social del país.
Críticas a las medidas de ahorro
La respuesta de la Federación Europea de la Industria Farmacéutica (Efpia) no se ha hecho esperar. En un comunicado difundido tras la aprobación parlamentaria, la patronal europea lamenta que Alemania haya optado por una estrategia basada en "recortes a corto plazo" que, a su juicio, compromete la competitividad del país y del conjunto de Europa en un momento de creciente competencia internacional.
"En lugar de reforzar la innovación, la ley envía una señal profundamente negativa a las compañías que invierten en investigación, desarrollo y fabricación en Europa", sostiene Nathalie Moll, directora general de Efpia. La organización considera que las nuevas obligaciones económicas impuestas a los fabricantes "debilitan la capacidad de atraer inversiones" precisamente cuando la Unión Europea trata de fortalecer su autonomía estratégica en el ámbito de las ciencias de la vida.
La patronal también advierte de que estas decisiones pueden acabar repercutiendo directamente sobre los pacientes. Según expone, las medidas "amenazan con retrasar o limitar el acceso a medicamentos innovadores" y reducen los incentivos para desarrollar nuevos tratamientos en el mercado europeo. Asimismo, recuerda que la industria farmacéutica ya realiza una "contribución sustancial" a la sostenibilidad financiera de los sistemas sanitarios y defiende que las reformas estructurales deberían centrarse en mejorar la eficiencia del sistema, en lugar de incrementar la presión sobre la innovación.
En este sentido, la presidente de la Efpia reclama a las autoridades alemanas que reconsideren el enfoque adoptado y apuesten por políticas que compatibilicen la sostenibilidad financiera con el mantenimiento de un ecosistema competitivo para la investigación biomédica. "Europa necesita políticas que impulsen la innovación, no medidas que la penalicen", subraya la federación.
La aprobación de esta ley se produce, además, en un contexto en el que la Unión Europea busca reforzar su capacidad industrial farmacéutica frente a Estados Unidos y China mediante iniciativas como la reforma de la legislación farmacéutica o la futura Ley Europea de Biotecnología. Para la pharma europea, decisiones nacionales como la adoptada en Alemania "socavan" esos objetivos comunitarios al deteriorar el atractivo del continente como destino para nuevas inversiones en investigación y producción farmacéutica.
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