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Sanidad aboga por mantener la venta de test en farmacias: "Resuelven dudas"
Javier Padilla aborda el dictamen de la CNMC para ampliar la venta a supermercados, grandes plataformas de internet
Javier Padilla, secretario de Estado de Sanidad.
23 mar 2026. 10.00H
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La venta de test de embarazo, covid y gripe se han convertido en el nuevo foco de discusión. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha abierto el debate tras anunciar que ha llevado ante los tribunales el comercio de estas pruebas exclusivamente en farmacias. De hecho, el organismo público pretende que estos productos puedan adquirirse en otros espacios de la talla de supermercados, grandes plataformas de internet y máquinas expendedoras, bajo el argumento de que el actual monopolio farmacéutico encarece los precios y dificulta el acceso rápido del ciudadano. El Ministerio de Sanidad ha tomado la palabra, o al menos lo ha hecho el secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla, que en su newsletter ha abogado por mantener la comercialización de estas pruebas en las farmacias.
El portavoz hace referencia al Real Decreto 942/2025, de 21 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios para diagnóstico in vitro. En él, como recuerda Padilla, "se establece que los test diagnósticos (como los de la gripe, el covid o el VIH) se venderán solo en farmacias". "Sin embargo, la CNMC considera que esa decisión vulnera la competencia y es desproporcionada, y lo justifica en que otros países de Europa tienen liberalizada su venta para que se pueda llevar a cabo en “supermercados, parafarmacias, droguerías o plataformas digitales” y porque su limitación a la venta en farmacias puede suponer un precio más elevado que si se pudieran comercializar en diferentes puntos de venta", añade.
Las palabras de Padilla se centran en el juicio de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Precisamente, el secretario de Estado de Sanidad explica que, "si la perspectiva es exclusivamente la de “lograr precios bajos”, tal vez la medida de distribuir en supermercados y plataformas digitales sea la adecuada". Aunque hay un 'pero': "Hay varios comentarios que hacer al respecto desde un abordaje algo distinto (y, en mi opinión, más útil para la salud del conjunto de la población)".
El primero de los apuntes que menciona el secretario de Estado de Sanidad es de la red de oficinas de farmacias distribuidas por todo el país. El portavoz del departamento dirigido por Mónica García relata que cualquier decisión de este calibre debe tener en cuenta que este espacio es uno de los más "tupidos" y "territorialmente garantistas" de los países del entorno. "No solo en lo relacionado con las farmacias y la comercialización, sino también reconociendo el papel de la distribución como garante de la equidad territorial en el eje urbano-rural", incide.
Padilla retoma su posición con lo que denomina como 'lo sanitario'. "Apostar porque algo tenga su distribución de manera exclusiva en farmacias es porque se piensa que se trata de un elemento de relevancia clínica que ha de ser ofrecido desde un establecimiento sanitario y que ha de tener como referente a un profesional con capacidad para resolver dudas y dar consejo si fuera preciso", subraya.
Ese es uno de los principales argumentos que pone sobre la mesa, aunque no es el único. El secretario de Estado va más allá, y aborda el hecho de que debe verse a las farmacas desde una "visión de conjunto". Esto se traduce, según detalla la publicación, en que "es un error pensar que el sistema español de farmacia es una suma de productos y prestaciones" en la que se puede separar una parte para derivarla a otros espacios de venta.
"No creo que la distribución en centros comerciales sea un problema a la hora de garantizar la trazabilidad y correcta certificación (o no tendría por qué serlo), pero sí que creo que el argumento del menor precio no está debidamente contextualizado", suma Padilla haciendo hincapié en el alegato a los costes expuesto por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
El secretario de Estado de Sanidad deja clara su postura. "La limitación de la venta de test diagnósticos a las oficinas de farmacia comunitaria es coherente con una apuesta por el modelo español de farmacia, motivo por el cual la comparación con lo existente en otros países (comparación que suele hacerse para hablar de precio, pero no de disponibilidad, porque la de las farmacias suele ser igual o superior a la de los supermercados en ciertas franjas horarias) puede no ser muy adecuada", incide.
Por lo tanto, la respuesta del Ministerio parece estar clara: Sanidad aboga por mantener la venta de test de embarazo, covid, gripe y VIH en las farmacias. Así como el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos (Cgcof), que en declaraciones a Redacción Médica ha defendido que la intervención del boticario no es una actuación solo comercial.
El portavoz hace referencia al Real Decreto 942/2025, de 21 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios para diagnóstico in vitro. En él, como recuerda Padilla, "se establece que los test diagnósticos (como los de la gripe, el covid o el VIH) se venderán solo en farmacias". "Sin embargo, la CNMC considera que esa decisión vulnera la competencia y es desproporcionada, y lo justifica en que otros países de Europa tienen liberalizada su venta para que se pueda llevar a cabo en “supermercados, parafarmacias, droguerías o plataformas digitales” y porque su limitación a la venta en farmacias puede suponer un precio más elevado que si se pudieran comercializar en diferentes puntos de venta", añade.
La respuesta de Sanidad
Las palabras de Padilla se centran en el juicio de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Precisamente, el secretario de Estado de Sanidad explica que, "si la perspectiva es exclusivamente la de “lograr precios bajos”, tal vez la medida de distribuir en supermercados y plataformas digitales sea la adecuada". Aunque hay un 'pero': "Hay varios comentarios que hacer al respecto desde un abordaje algo distinto (y, en mi opinión, más útil para la salud del conjunto de la población)".
El primero de los apuntes que menciona el secretario de Estado de Sanidad es de la red de oficinas de farmacias distribuidas por todo el país. El portavoz del departamento dirigido por Mónica García relata que cualquier decisión de este calibre debe tener en cuenta que este espacio es uno de los más "tupidos" y "territorialmente garantistas" de los países del entorno. "No solo en lo relacionado con las farmacias y la comercialización, sino también reconociendo el papel de la distribución como garante de la equidad territorial en el eje urbano-rural", incide.
Padilla retoma su posición con lo que denomina como 'lo sanitario'. "Apostar porque algo tenga su distribución de manera exclusiva en farmacias es porque se piensa que se trata de un elemento de relevancia clínica que ha de ser ofrecido desde un establecimiento sanitario y que ha de tener como referente a un profesional con capacidad para resolver dudas y dar consejo si fuera preciso", subraya.
Ese es uno de los principales argumentos que pone sobre la mesa, aunque no es el único. El secretario de Estado va más allá, y aborda el hecho de que debe verse a las farmacas desde una "visión de conjunto". Esto se traduce, según detalla la publicación, en que "es un error pensar que el sistema español de farmacia es una suma de productos y prestaciones" en la que se puede separar una parte para derivarla a otros espacios de venta.
"No creo que la distribución en centros comerciales sea un problema a la hora de garantizar la trazabilidad y correcta certificación (o no tendría por qué serlo), pero sí que creo que el argumento del menor precio no está debidamente contextualizado", suma Padilla haciendo hincapié en el alegato a los costes expuesto por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
El secretario de Estado de Sanidad deja clara su postura. "La limitación de la venta de test diagnósticos a las oficinas de farmacia comunitaria es coherente con una apuesta por el modelo español de farmacia, motivo por el cual la comparación con lo existente en otros países (comparación que suele hacerse para hablar de precio, pero no de disponibilidad, porque la de las farmacias suele ser igual o superior a la de los supermercados en ciertas franjas horarias) puede no ser muy adecuada", incide.
Por lo tanto, la respuesta del Ministerio parece estar clara: Sanidad aboga por mantener la venta de test de embarazo, covid, gripe y VIH en las farmacias. Así como el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos (Cgcof), que en declaraciones a Redacción Médica ha defendido que la intervención del boticario no es una actuación solo comercial.
Aunque pueda contener afirmaciones, datos o apuntes procedentes de instituciones o profesionales sanitarios, la información contenida en Redacción Médica está editada y elaborada por periodistas. Recomendamos al lector que cualquier duda relacionada con la salud sea consultada con un profesional del ámbito sanitario.