Acción reacción. La decisión del Tribunal Supremo de dictaminar que
las enfermeras no pueden dirigir centros de salud y que solo los médicos pueden ocupar estos cargos en Navarra
aumenta la presión para actualizar la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias (LOPS) y sentar un marco común para todo el Sistema Nacional de Salud (SNS). En la actualidad
hay cuatro profesionales de Enfermería dirigiendo centros de salud en Navarra, y también hay enfermeros y enfermeras que son los máximos responsables de algunos centros de salud en
Baleares,
Extremadura,
País Vasco y
Cataluña. La enfermera y consellera de Salut i Consum del Govern de Baleares,
Patricia Gómez, defiende la capacidad de sus compañeras para ocupar cargos directivos.
Por experiencia en primera persona y desde una posición con autoridad,
Gómez, una de las pocas enfermeras que ostenta este cargo, explica la legislación vigente en la región. El Ejecutivo elaboró un
decreto en que se determinaban las bases para ocupar la plaza de director de zona en sanidad estableciendo que pudieran presentarse diferentes categorías profesionales, entre ellas, de Enfermería.
Gómez asegura que
"se trata de romper la discriminación profesional" hacia los enfermeros y
la cuestión es "escoger a las mejores personas para el cargo". La enfermera sostiene que este colectivo tiene una visión muy amplia de la sanidad por los conocimientos y experiencia que le ofrece la propia carrera y pasar por diferentes niveles asistenciales. La consellera remarca que "cuando una enfermera es directora de zona, hay un coordinador médico para poder trasladar los objetivos de la práctica médica y, por tanto,
no interfiere en sus decisiones, como tampoco lo hace en el ámbito farmacéutico o administrativo".
A pesar que "no es un ámbito en que Baleares haya avanzado de manera generalizada", como reconoce Gómez, sí destaca que en definitiva "se trata de trabajo en equipo, de reconocimiento y
hay muchas enfermeras que tienen esa autoridad por parte del equipo y
son excelentes candidatas para ocupar la plaza de director de zona".
Reacción a la decisión del Supremo
Esta sentencia desestima el recurso de casación presentado por el Gobierno de Navarra y el Colegio Oficial de Enfermería de Navarra y, por tanto,
cierra la vía de recursos. La decisión se suma a
otras similares dictadas en Cataluña, la Comunidad de Madrid y Andalucía, respaldándose los tribunales en la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias,
vigente desde hace veinte años.
"
Llevamos un tiempo instando al Gobierno de España a cambiar la LOPS, que es de 2003, porque no se ajusta a la evolución que ha tenido Enfermería", asegura la presidenta del Colegio Oficial de Enfermería de Navarra,
Isabel Iturrioz, a
Redacción Médica. En esa misma línea se posiciona el presidente de la Asociación Nacional de Directivos de Enfermería (ANDE),
Jesús Sanz, que aboga por "
modernizar la LOPS, que es el referente que se está tomando". Sanz añade que "
la legislación debe cambiar y adaptarse a la actualidad. Las enfermeras tienen un nivel de cualificación y profesional que las hacen perfectamente capacitadas para poder
desempeñar cualquier puesto de gestión".
El Departamento de Salud del Gobierno de Navarra, en coherencia con la postura mantenida desde el principio y sustanciada en el recurso de casación ante el Supremo,
no está de acuerdo con la sentencia, aunque la acata, según ha podido saber este periódico. Así, de las siete profesionales de Enfermería que dirigían centros de salud en la comunidad autónoma hace cinco años, ahora hay cuatro y
con esta decisión todo apunta a que serán cesadas de su cargo.
Por su parte,
Iturrioz expresa "sorpresa" y "decepción" al conocer la sentencia, que "avala una parte de una ley de hace veinte años y no recoge otros criterios como la
evolución del profesional de Enfermería". Además de instar al Consejo General de Enfermería (CGE) a seguir exigiendo cambiar la LOPS, la presidenta apunta que la decisión "no responde a la realidad de la profesión y la demanda de la sociedad". Iturrioz agrega que
se debe "profesionalizar la gestión, independientemente de la disciplina en que se haya formado el sanitario. Estamos hablando de gestión, no de ejercicio de disciplina de la profesión".
Tanto el Colegio Oficial de Enfermería de Navarra como el Sindicato Médico de Navarra (SMN)
reconocen un pacto de 'no agresión' junto con la Administración y otros actores implicados durante el cual los facultativos
no han exigido el cumplimiento de sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Navarra para cesar a las enfermeras directoras de centros de salud, con el compromiso del Departamento de Salud de ofrecer exclusivamente los cargos de este rango vacantes a médicos. Así ha sido y el SMN ha avanzado que por el momento
no hará una demanda de ejecución de sentencia y esperará a observar las acciones que lleve a cabo Salud, que según se deduce de la sentencia debe cesar a las cuatro directoras de centro de salud y
hacer una modificación en los estatutos del Servicio Navarro de Salud de 2015 acotando que solo un médico puede ser director de un centro de salud.
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