La gestión del
material sanitario es una de las mayores preocupaciones de los gobiernos autonómicos y, por ello, también lo es el almacenamiento del mismo y su respectiva compra. Así, Euskadi ha decidido dar un paso adelante en esta materia.
En este sentido, sido el consejero de Salud,
Alberto Martínez, el que ha anunciado un nuevo proyecto que cambiará el modelo gestor de
Osakidetza en cuanto a material sanitario y no sanitario. Y es que el Departamento de Salud, tal y como lo ha avanzado el titular de la rama, estudia, actualmente, la puesta en marcha de
una plataforma virtual totalmente digitalizada capaz de "conectar las necesidades de los almacenes físicos del Servicio Vasco de Salud que dan servicio a todas las
organizaciones sanitarias integradas (OSI) del sistema público sanitario regional, así como la actividad de los suministros que tienen que realizar las empresas proveedoras en el punto de uso o asistencia".
Un anuncio que ha precedido a otro no menos importante. Segundos antes de explicar esta nueva iniciativa, Martínez confirmaba en la Comisión de Salud, donde ha comparecido este lunes a petición de la misma, que se paralizará el procedimiento de construcción de la
plataforma logística corporativa de Osakidetza, planteada para tener sede en Iurreta, debido a las trabas económicas, judiciales y de personal que se han experimentado desde enero de 2024, momento en el que se planteó dicha iniciativa.
Una logística 4.0 en la sanidad vasca
El nuevo proyecto, nacido de la gestión de Martínez, conseguirá "una logística 4.0 adaptada a Osakidetza" que permitirá obtener los
datos del consumo de material sanitario en cada proceso asistencial de cada OSI. "Queremos explorar las capacidades tencológicas de sectores avanzados como el de la automoción para ganar eficiencia", ha puntualizado el consejero.
De esta forma, este modelo pretende
garantizar el stock necesario en cada punto de Euskadi mediante una plataforma inteligente que disponga de información sobre las necesidades generales y puntuales de cada almacén físico y ayude a controlar en tiempo real todo el material disponible y a activar los pedidos de forma inmediata.
Sin embargo, habrá que esperar. Primero, a su concreción, y luego, a su puesta en marcha definitiva. Según ha explicado, la digitalización del servicio es una idea que ha surgido en el equipo de Martínez después de observar el mal recibimiento, tanto sindical como profesional, del anterior proyecto planteado.
Crónica de una muerte anunciada en Osakidetza
Un proyecto que nació en enero de 2024, cuando Osakidetza publicó el
concurso de construcción y de puesta en marcha de una nueva plataforma logística, cuyo objetivo sería ordenar la adquisición de los recursos sanitarios y no sanitarios de la red de infraestructuras del Servicios Vasco de Salud. Dicho proceso incluía el diseño, la construcción y la gestión del centro, con
una inversión prevista de 30 millones de euros.
En total, se trataba de una licitación de 129 millones de euros. Concretamente, 30 millones de euros se destinarían a la construcción, que debería finalizarse en dos años. El resto, los 100 millones, irían para
la gestión del centro de los siguientes ocho años.
"Esta actuación estuvo motivada por el gran volumen de actividad y compra que realiza Osakidetza, una
compra pública de material que conlleva la gestión de
más de 2.000 provedores con un coste de 500 millones de euros anuales que estamos obligados a gestionar de la forma más responsable y eficiente posible", ha matizado Martínez. La fórmula empleada para la adjudicación de la licitación fue la de 'diálogo competitivo' y "los tiempos prevenían que en verano de 2024 se pudiera abrir un nuevo pliego para la presentación de los proyectos empresariales".
Un paso administrativo que no llegó a dar la consejería del anestesiólogo. "La convocatoria y la licitación trajeron unas consecuencias que no pudimos obviar", ha subrayado. Existieron dificultades de tres tipos: judiciales, de personal y económicas.
Dificultades judiciales, de personal y económicas
"Sindicatos como CCOO, ELA, LAB y ESK recurrieron ante el
Tribunal Superior de Justicia de País Vasco (TSJPV) la licitación pública de Osakidetza para la contratación de este proyecto", ha añadido. Y es que las organizaciones sindicales no estaban de acuerdo con la tipificacion del contrato ni con el procedimiento de adjudicación de 'diálogo competitivo'. Además, según el consejero, otro de sus argumentos que utilizaron era que "no se habían aprobado los pliegos ni en la Mesa General de Negociación ni en la de Sanidad". "Ahora, estamos en la fase judicial de
proposición de pruebas", ha destacado.
El ámbito laboral también se vio afectado por la ideación de esta plataforma. "El nuevo modelo de almacén generó muchas tensiones internas, quizás porque el personal se sentía amenazado, o porque los gestores de los almacenes de las OSI lo veían como algo desconocido", ha argumentado. Pero, por otro lado, el análisis económico realizado por el equipo de Martínez también generó dudas en el Ejecutivo para llevar a cabo el proyecto: "Creíamos que existía
margen de mejora en los procedimientos de gestión de compra y nuestra apuesta era clara".
Por todo ello, la plataforma logística ya no será una realidad. "Supone el desestimamiento del expediente, por lo que administrativamente habría que empezar de cero", ha lamentado. Sin embargo, sí que ha puesto en valor que
los objetivos del nuevo proyecto siguen siendo los mismos: reducir los precios por volumen, racionalizar los proveedores, mejorar el aprovisionamiento y la distribución, afrontar las situaciones de ruptura de stock, disponer de un proceso más eficiente, reducir incidencias y aprovechar las sinergias.
Un conjunto de metas que ha llevado al Departamento de Salud a optar, tal y como se ha explicado al inicio, por un "modelo híbrido que tenga en cuenta los aspectos de compra, distribución y almacenamiento, aparte del uso final de los materiales". Ahora, comienza un proceso de escucha activa que conformarán numerosos encuentros entre Martínez y las organizaciones sindicales. "Esperamos contar con
la participación de todas las partes", ha sentenciado.
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