Navarra reformulará su plan de urgencias rurales por "falta de consenso"

El consejero de Salud de Navarra, Fernando Domínguez, ha aprovechado la rueda de prensa de este lunes dedicada a presentar las principales novedades del borrador definitivo del anteproyecto de la Ley Foral de Salud para explicar cuál es la situación actual de su plan relativo a la reorganización de las Urgencias de la región. Un reajuste que implica el cierre de determinados Puntos de Atención Continuada (PAC) y Servicios de Urgencias Rurales (SUR).

"Desde el punto de vista técnico, no tengo la menor duda de que la propuesta que hicimos es la mejor que se ha hecho hasta el momento", ha subrayado Domínguez al ser preguntado por la reforma. Según ha afirmado, "es la más trabajada". 

"Se hizo un estudio exhaustivo de las isócronas desde cada uno de los puntos donde había una tarjeta sanitaria hasta el PAC, para mantener la asistencia de cada uno de esos puntos. Fue una propuesta en la que solo consideramos aspectos técnicos sin valorar el color político de los ayuntamientos que regían en los pueblos", ha explicado.

Aun así, el consejero de Salud ha admitido que el plan de su departamento no ha tenido el apoyo suficiente. "Tengo que ser realista y esta propuesta no tiene el consenso que necesita porque tiene que pasar por el Parlamento", ha indicado. Tal y como ha trasladado a los medios, "no hay consenso a nivel político ni tampoco a nivel de los profesionales". 

"Es verdad que lo presentamos en un momento en el que no teníamos el anteproyecto terminado, y ahora ya tenemos un texto, por lo que tenemos la posibilidad de actualizar la red de urgencias y de atención continuada de la mano de los distritos sanitarios" -creados a partir de la nueva Ley Foral de Salud-, ha apuntado. Y es que "el sistema de urgencias de Navarra debe ser reformado".

Verano como plazo máximo para registrar la nueva Ley Foral de Salud 

No obstante, la adaptación de la Ley Foral de Salud sí "tiene los apoyos suficientes para aprobarse en el Parlamento de Navarra". De hecho, el titular autonómico de la cartera de Salud ha asegurado que espera que la norma llegue a la Cámara "antes de finales de junio".

"Ha sido una ley duradera y muy sólida que ha habido que adaptar a los tiempos actuales. El proceso ha sido largo", ha anotado. Tras un primer texto presentado en septiembre de 2024, este lunes, Domínguez, acompañado del director general de Salud, Antonio López, ha explicado las principales novedades del documento, que se podrá consultar en el Portal de Transparencia desde esta mañana y al que Redacción Médica tuvo acceso hace dos semanas. 

"Podemos decir que el texto ya sale del Departamento de Salud hoy mismo, ya que publicamos el informe de las alegaciones", ha puntualizado. Ahora, se continuará el proceso de tramitación. "Se enviarán informes a los órganos exteriores de la Dirección de Función Pública, de la Oficina del Cambio Climático y de la Dirección General de Presupuestos", ha explicado. 

A continuación, "se presentará en el Consejo Navarro de Salud y en la Comisión de Régimen Local, y se consultará con los secretarios generales técnicos de todos los departamentos del Gobierno de Navarra". "De ahí, se elaborará una memoria normativa y el informe jurídico, y se mandará al Consejo de Gobierno para su posterior registro en el Parlamento", ha remarcado. 

Incentivar a sanitarios por resultados

El encargado de abordar los aspectos técnicos de la nueva ley ha sido López. Una norma que tiene el objetivo principal de "priorizar a la ciudadanía en el centro del sistema". "Para ello, se crea un área única de salud, distritos sanitarios y zonas básicas de salud", ha justificado. Asimismo, se pone en marcha "un sistema de rendición de cuentas de la propia organización".

"Se introduce el concepto de autonomía de gestión en los centros y servicios sanitarios. Se les obligará a contar con contratos programa y pactos de gestión como elementos de rendición de cuentas a la ciudadanía por parte de los trabajadores públicos, lo que permitirá la evaluación del desempeño de los profesionales, lo que puede llevar a a la concesión de incentivos ligados a objetivos medibles", ha detallado. 

Por otro lado, se incorporarán en la nueva versión "las nuevas tecnologías derivadas del conocimiento científico" y se transformará a Osasunbidea y al Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra "en organizaciones realmente autónomas, flexibles y ágiles en la toma de decisión y con autonomía financiera y de gestión de los centros". "Se dará agilidad a la contratación al igual que en el resto de los sistemas sanitarios de Europa con capacidad propia de decisión para que se atraiga talento y se retenga el que se tiene", ha matizado. 

También ha mencionado la movilidad "acreditada" de profesionales que establece la norma, explicada en profundidad por este medio, motivada por la reorganización territorial sanitaria en un único área de salud. Respecto a ello, López ha explicado que la "nueva demarcación" facilita "la gestión operativa" con la finalidad de "dar una asistencia de calidad y con mayor satisfacción para la ciudadanía".