Cataluña, única CCAA afín con matices a la propuesta de autobajas de García

Cataluña apoya la propuesta del Ministerio de Sanidad de autobajas, pero con matices. La Generalitat ha sido la única comunidad autónoma que se ha alineado con la iniciativa de la ministra, Mónica García, y lo dejó patente en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (Cisns) celebrado este lunes, con la diferencia de implantar este sistema de forma excepcional en epidemias, no de forma permanente como defiende Sanidad.

Así, la propuesta del Govern de Cataluña es activar el modelo de bajas automáticas "en épocas de posible o inminente saturación del sistema, no siempre", según ha asegurado el conseller de Salut, Manel Balcells, este martes en rueda de prensa tras el Consell Executiu. "Estas medidas temporales necesitan el apoyo legislativo suficiente. No lo planteamos de forma permanente, ni mucho menos porque esto necesita el visto bueno del Departament de Empresa, sindicatos y agentes económicos", ha explicado.

Sin embargo, el objetivo de la propuesta de Salut coincide con el del Ministerio, que es "disminuir la tarea burocrática de los centros de Atención Primaria en época epidémica y que los médicos se ahorren este trabajo para centrarse en la tarea asistencial", según Balcells. Para implantar este sistema de autobajas de tres días es necesaria una modificación legislativa por parte del Estado para dar "la cobertura legal suficiente" y no estar en una "situación alegal", como ocurrió durante la pandemia.

El titular de Salut ha recordado que durante el Covid-19 ya se llevó a cabo este modelo y entonces fueron los médicos del Institut Català d'Avaluacions Mèdiques (ICAM) los que daban la baja y el alta al paciente, haciendo hincapié que en el proceso siempre estaba implicado un facultativo.

Regiones en contra de la autobaja

Por su parte, la propuesta de la ministra de Sanidad ha generado el rechazo de la mayoría de comunidades autónomas, especialmente las gobernadas por el Partido Popular. El consejero de Sanidad del Gobierno de Aragón, José Luis Bancalero, ha afirmado que "estamos en contra de la autobaja o autogestión de baja laboral por parte de la ciudadanía". Bancalero ha justificado su rechazo a esta medida porque este trámite tiene que "estar supervisado por un profesional sanitario". El consejero de Sanidad de Aragón ha pedido a los pacientes con síntomas no graves que "no acudan al centro de salud", aunque ha instado también a "que se pongan en contacto con su sanitario de referencia para que valore sus síntomas".

En el caso de la Comunidad Valenciana, la Generalitat ha avanzado que alegará contra la propuesta del Ministerio de Sanidad de que los trabajadores puedan autojustificar bajas de tres días para evitar el colapso de la Atención Primaria en pleno incremento de casos de enfermedad respiratoria en España. El conseller de Sanitat, Marciano Gómez, ha señalado que la medida "está absolutamente verde" y que requiere de diálogo entre empresarios, sindicatos, técnicos sanitarios y el resto de actores.

En rueda de prensa tras el pleno del Consell, Gómez ha reiterado la apuesta del gobierno valenciano por desburocratizar la Atención Primaria, pero ha rechazado las autobajas porque ve necesario escuchar a todos los actores implicados para poder tomar decisiones cuando la propuesta esté "absolutamente madura". "Todo este tipo de decisiones tienen que estar avaladas por el diálogo y los cuerpos técnicos", ha agregado.

En la misma línea, el consejero de Salud del Gobierno de la Región de Murcia, Juan José Pedreño, ha calificado la fórmula de autobajas que propone la ministra de "ocurrencia" y que "en decisiones tan importantes, se precisa rigor y seriedad". Las bajas, ha recordado Pedreño, "deben ir refrendadas por prescripción médica y, por tanto, el Gobierno regional considera que cualquier incapacidad temporal debe estar supervisada por un facultativo, atendiendo a los criterios clínicos que presente el paciente".

La consejera de Sanidad del Gobierno de la Comunidad de Madrid, Fátima Matute, también se ha referido a la propuesta del Ministerio para la autobaja. Matute ha alegado que "nosotros abogamos por la desburocratización y ayudar en este caso a los médicos de Atención Primaria, pero desde luego no es de recibo que esto se planteé en una Comisión Interterritorial extraordinaria en la que además esto no estaba en el orden del día".

Asimismo, ha indicado que "es una medida que debemos estudiar y de plantearse previamente para que lo estudien los técnicos y que lo presentemos en tiempo y forma con la opinión no solo de los consejeros, sino de los técnicos que hay detrás y en este caso no es solo potestad o no es potestad del Consejo del Sistema Nacional de Salud, sino de la Seguridad Social también que nos tiene que decir algo".

La consejera andaluza de Salud y Consumo, Catalina García, incluso ha señalado que el Consejo Interterritorial "no es el órgano competente" para la autobaja y que esta "además necesitaría una modificación legal de una ley estatal, de una ley del Ministerio de Seguridad Social".

"Nosotros lo que le dijimos este lunes a la ministra cuando nos hizo la propuesta es que creíamos que ni siquiera era el órgano adecuado para hacerla, además para su aprobación, porque afecta a sindicatos, a empresarios y necesitaría una modificación legal de una ley estatal", ha argumentado la consejera.

Por último, la consellera de Salut del Govern de Baleares, Manuela García, ha expuesto que en la región ya se está trabajando en la desburocratización de las bajas laborales, pero entendidas como actos médicos y no como declaraciones voluntarias, tal y como se ha propuesto desde el Ministerio. Otras comunidades autónomas, como Navarra, no se plantean entrar a valorar la propuesta.