El Consejo de Gobierno de Canarias ha acordado, a propuesta de la Presidencia y por iniciativa de la Consejería de Sanidad, la
tramitación urgente del procedimiento de elaboración y aprobación del
anteproyecto de Ley de Salud Pública de Canarias y de creación de la Agencia Canaria de Salud Pública, así como
solicitar el preceptivo dictamen del Consejo Consultivo de Canarias.
Para el Gobierno de Canarias resulta prioritario aprobar esta nueva ley, al tratarse de una
norma "indispensable" para mejorar la respuesta de la comunidad autónoma
ante situaciones de riesgo, alertas, emergencias o crisis sanitarias.
La futura regulación permitirá dotar al sistema canario de Salud Pública de un
marco normativo moderno, coherente y alineado con los modelos organizativos más avanzados, reforzando su capacidad de anticipación, coordinación y actuación eficaz.
El anteproyecto de Ley de Salud Pública de Canarias establece un nuevo
modelo de actuación orientado a reforzar de manera integral las políticas públicas de salud en el archipiélago, con un enfoque basado en la prevención, la promoción de la salud y la protección frente a los riesgos sanitarios.
La norma impulsa una organización más ágil y eficiente del sistema, que favorece la cooperación interadministrativa, la coordinación con otros sectores implicados y la
toma de decisiones fundamentadas en la evidencia científica, con especial atención a la vigilancia epidemiológica, la evaluación de riesgos, la planificación estratégica y la
respuesta rápida ante alertas y emergencias.
El Sistema de Salud Pública de Canarias y la
Agencia Canaria de Salud Pública previstos en el anteproyecto de ley se regirán por el
principio de salud en todas las políticas y por un enfoque basado en los determinantes sociales de la salud, con el objetivo de reducir las desigualdades y mejorar el bienestar de la población en el conjunto del territorio.
En este marco, la futura ley contempla
priorizar la orientación comunitaria de la salud, fomentar la participación activa de la sociedad civil y de los movimientos sociales y fortalecer las funciones esenciales de la Salud Pública, como la prevención y promoción de la salud, la detección precoz y la alerta temprana, así como la vigilancia y la respuesta eficaz ante emergencias sanitarias, epidemias y pandemias.
Entre los objetivos de la norma se incluyen
proteger, promover y mejorar la salud de la población de Canarias, tanto en el ámbito individual como colectivo; reforzar la gobernanza en Salud Pública, y actuar sobre los determinantes subyacentes de la alud para prevenir enfermedades, lesiones y discapacidades, garantizando la equidad territorial y el acceso a prestaciones y servicios integrales.
El anteproyecto prevé, asimismo,
dotar a Canarias de un Sistema de Salud Pública articulado en red, con capacidad para ofrecer respuestas coordinadas y adaptadas a la realidad de cada isla.
En cuanto a la Agencia Canaria de Salud Pública, la define como un
organismo autónomo, con personalidad jurídica propia y autonomía administrativa, técnica y financiera, encargado de la vigilancia, la evaluación y la planificación necesarias para la correcta ejecución de las políticas de Salud Pública por parte de las distintas administraciones, entidades y organismos.
La iniciativa legislativa se fundamenta en los
principios de universalidad, equidad e igualdad, gobernanza democrática y transparente, intersectorialidad y coordinación interinstitucional, contribuyendo a reforzar la capacidad del sistema canario y de las administraciones públicas para anticiparse y responder a los retos presentes y futuros en materia de Salud Pública.
Información pública y participación ciudadana
La propuesta de anteproyecto de Ley de Salud Pública de Canarias y de
creación de la Agencia Canaria de Salud Pública se encuentra disponible para su consulta en el portal de Participación Ciudadana del Gobierno de Canarias
desde el pasado jueves 19 de diciembre y permanecerá en fase de información pública hasta el próximo 8 de enero, período durante el cual la ciudadanía, entidades y colectivos interesados podrán presentar alegaciones y aportaciones al texto normativo.
La experiencia derivada de la
pandemia de la Covid-19, así como de otras emergencias sanitarias recientes, ha puesto de manifiesto la necesidad de contar con estructuras estables, especializadas y dotadas de mayor capacidad operativa en materia de Salud Pública.
En este sentido, concurren circunstancias extraordinarias que justifican la tramitación urgente del anteproyecto de ley,
con el objetivo de que pueda entrar en vigor antes de la finalización de la presente legislatura, dando cumplimiento al compromiso adquirido en el Programa Legislativo y Reglamentario del Gobierno.
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