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El PSOE-A apuesta por la gestión pública directa y más inversión sanitaria
La agrupación de María Jesús Montero propone también establecer la dedicación exclusiva de las direcciones del SAS
María Jesús Montero, candidata del PSOE a la Junta de Andalucía. (Imagen de Europa Press)
04 may 2026. 17.40H
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"Salvar la sanidad pública y transformarla mirando al futuro". Así es como se titula el apartado relacionado a la gestión de la sanidad en el programa electoral del PSOE que se presenta con María Jesús Montero a la cabeza a las próximas elecciones del 17 de mayo. El foco está centrado en una financiación pública suficiente y sostenida con un Plan de Rescate de la sanidad pública, lo que incluye el incremento de la inversión en 3.000 millones de euros adicionales para equiparar el gasto por habitante al de las comunidades autónomas mejor dotadas. Aquí se contempla la mejora de las condiciones laborales del personal sanitario, la contratación de 18.000 profesionales y el fin de las listas de espera en los seis primeros meses del año, con un máximo de 48 horas para ser atendido por el médico de Familia.
El compromiso de los socialistas es fijar como "principio político" que la gestión directa pública "vuelva a ser la norma general del sistema sanitario andaluz", con la reversión de los conciertos al vencimiento. La intención es establecer un proceso ordenado para que los conciertos y contratos vigentes con la privada "vayan revirtiéndose a medida que expiren", sin generar caos, sino con "una transición con seguridad jurídica y continuidad asistencial".
Estas medidas estarán blindadas con la aprobación de una Ley Andaluza de la Gestión Pública Directa en centros y servicios del SAS, para "impedir que la externalización siga funcionando como herramienta habitual de gobierno y dejar claro que la gestión indirecta solo podrá ser excepcional y justificada". "Recuperaremos el carácter público de nuestro sistema integral de salud, estableciendo elementos claros de equidad y solidaridad", señala el programa electoral del PSOE, con un nuevo marco normativo que proteja la sanidad andaluza "de los vaivenes políticos y del mercado".
La agrupación de Montero se compromete a promover un modelo de dedicación preferente a la sanidad pública como elemento clave para fortalecer el sistema sanitario público andaluz. "En el caso de las direcciones, estableceremos la dedicación exclusiva al sistema sanitario público, asegurando que estas responsabilidades recaigan en las y los mejores profesionales, con plena disponibilidad para la gestión clínica, la mejora organizativa y la defensa del interés general", señalan.
Además, contemplan el blindaje del presupuesto público para que "cada euro destinado a la sanidad andaluza, refuerce, en primer lugar, la red pública". Esto incluirá la priorización en inversión en personal, infraestructuras, tecnología, Atención Primaria y Hospitalaria.
Los hospitales concertados avanzarán hacia su integración en el SAS, con una hoja de ruta que transforme progresivamente la dependencia de los recursos externos en capacidad pública propia, estable y planificada. "Recuperaremos capacidad pública allí donde la sanidad andaluza lleva años apoyándose en conciertos para que la ciudadanía tenga más seguridad, más derechos y una red sanitaria más fuerte, cohesionada y transparente", reza el programa.
Además, el PSOE contempla desarrollar una Estrategia Integral de Mejora de las Condiciones Laborales de los profesionales, blindando por ley la convergencia salarial del personal del SAS con la media nacional, "garantizando que ni el salario base ni los complementos de destino estén por debajo de dicha media y aprobando un complemento de fidelización y convergencia que permita avanzar progresivamente hacia las condiciones retributivas de las comunidades autónomas con mejores niveles salariales".
Se comprometen también a agilizar los sistemas de provisión y movilidad profesional; fidelizar a los residentes que finalicen su formación con contratos de larga duración o interinidades; el cumplimiento del recién aprobado modelo de carrera profesional e implantar modelos retributivos progresivos que reconozcan el desempeño y favorezcan la fidelización.
Como otra medida para proteger al personal, impulsarán un Plan Integral de Seguridad y Bienestar Laboral, que incluirá un plan de choque contra las agresiones que incluyan protocolos de seguridad reforzados.
La crisis de los cribados de cáncer de mama se aborda en un apartado especial del programa del PSOE. La agrupación se compromete a "reparar los daños causados a las mujeres víctimas de forma inmediata", con la resolución de las reclamaciones patrimoniales interpuestas por las víctimas y la valoración individual de la situación clínica de cada una de las más de 2.000 mujeres reconocidas por la Junta andaluza durante el gobierno de Juan Manuel Moreno Bonilla. Así también, impulsarán la creación de una comisión investigadora sobre los programas de cribado de cáncer en la región y la creación de la figura institucional de las "víctimas del cribado y detección del cáncer en Andalucía", con la puesta en marcha de un Fondo de Indemnización para las víctimas de los fallos.
El PSOE de María Jesús Montero también contempla medidas para mejorar en este ámbito con la aprobación de un programa andaluz de Rescate de la Atención al Diagnóstico y Tratamiento del Cáncer; la aprobación con carácter urgente del Derecho de Atención Oncológica Integral "SOS Cáncer", que blindará el derecho a una atención integral; la creación de la Estrategia Andaluza de Oncología de Precisión; el refuerzo de las plantillas vinculadas al diagnóstico oncológico, especialmente en radiología de mama, Anatomía Patológica, Enfermería y personal técnico y administrativo; el reordenamiento de la gobernanza de los programas de cribado y la implantación de un sistema de indicadores y la auditoría independiente de los programas de cribado y diagnóstico oncológico.
Para promover un modelo de salud integral orientado al bienestar, crearán la Agencia Andaluza de Salud Pública Integral como columna vertebral del nuevo modelo de prevención y protección de la salud, encargada de coordinar la acción intersectorial; así como el refuerzo del sistema de vigilancia y seguridad sanitaria para anticipar riesgos y proteger a la población. El impulso de la política pública contra las desigualdades en salud estarán centradas en la creación de un Observatorio Andaluz de Desigualdades en Salud que analice los determinantes sociales y territoriales, y en el despliegue de una Estrategia Andaluza de Prevención y Promoción de la Salud a lo largo de la vida, que integre programas en los entornos educativo, laboral, urbano, comunitario y familiar, reforzando el desarrollo desde la Atención Primaria.
El partido propone también aprobar un Plan Andaluz de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias y Catástrofes Climáticas y el refuerzo de la salud pública preventiva y la preparación social ante emergencias.
Para atacar las cifras de las listas de espera, la agrupación aprobará un Plan Andaluz de Garantía Asistencial y Transparencia Sanitaria que incluirá, como primera medida, un plan urgente que reduzca las cifras de espera. El PSOE se compromete a garantizar la accesibilidad a la Atención Primaria mediante la respuesta presencial en un plazo máximo de 24 a 48 horas y la puesta en marcha de una línea directa de videollamada sanitaria con atención inmediata las 24 horas del día. Con un modelo "optimizado de atención quirúrgica", garantizarán tiempos máximos de espera de entre 60 y 180 días según el proceso y remodelarán la organización de las consultas hospitalarias garantizando un tiempo máximo de espera de 30 días para las primeras consultas. "Garantizaremos la realización de pruebas diagnósticas en un plazo máximo de 30 días mediante la incorporación del modelo de acto único en consultas", indica el programa.
Para garantizar que la sanidad llega a todo el territorio, aprobarán en el primer año, un Plan de Equidad Sanitaria Territorial basado en el diseño de un mapa de recursos con criterios técnicos y epidemiológicos que refuerce la atención en el medio rural. Además, se garantizará que nadie tenga que recorrer más de 20 minutos o 15 kilómetros para acceder a su centro de salud.
La incorporación del enfoque de género es una propuesta que llevará adelante el PSOE de llegar a la Junta, garantizando que la investigación biomédica, los ensayos clínicos, el diagnóstico y los tratamientos tengan en cuenta las diferencias biológicas y sociales entre mujeres y hombres. Contemplan también la elaboración de un Plan Andaluz de Salud de las Mujeres, que incluya la creación de un Observatorio Andaluz de Salud de las Mujeres. Se desarrollará también un Plan Andaluz de Salud y Bienestar en la Menopausia "para dejar de tratar esta etapa como un asunto invisible y convertirla en una prioridad de salud pública, bienestar laboral e igualdad real".
En el programa se contemplan también propuestas para diagnósticos de Alzhéimer, enfermedades cardiovasculares, diabetes, enfermedades renales crónicas, parkinson, discapacidad visual, covid persistente, esclerosis lateral amiotrófica (ELA), alergias alimentarias, celiaquía, ictus, asma y enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC).
El PSOE se compromete a recuperar el sistema de subasta pública de medicamentos que garantice la igualdad en el acceso a los tratamientos; promover acuerdos entre la administración y el colectivo de farmacias para un proceso de selección de medicamentos fundamentado en criterios de calidad, disponibilidad y sostenibilidad; la creación del Fondo de Reserva Andaluz de Material Sanitario; la revisión del catálogo de medicamentos financiados por el sistema público autonómico y el impulso de una estrategia para la adecuación de la dispensación de medicamentos a la duración real de los tratamientos.
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El compromiso de los socialistas es fijar como "principio político" que la gestión directa pública "vuelva a ser la norma general del sistema sanitario andaluz", con la reversión de los conciertos al vencimiento. La intención es establecer un proceso ordenado para que los conciertos y contratos vigentes con la privada "vayan revirtiéndose a medida que expiren", sin generar caos, sino con "una transición con seguridad jurídica y continuidad asistencial".
Estas medidas estarán blindadas con la aprobación de una Ley Andaluza de la Gestión Pública Directa en centros y servicios del SAS, para "impedir que la externalización siga funcionando como herramienta habitual de gobierno y dejar claro que la gestión indirecta solo podrá ser excepcional y justificada". "Recuperaremos el carácter público de nuestro sistema integral de salud, estableciendo elementos claros de equidad y solidaridad", señala el programa electoral del PSOE, con un nuevo marco normativo que proteja la sanidad andaluza "de los vaivenes políticos y del mercado".
Modelo de dedicación exclusiva y gasto público
La agrupación de Montero se compromete a promover un modelo de dedicación preferente a la sanidad pública como elemento clave para fortalecer el sistema sanitario público andaluz. "En el caso de las direcciones, estableceremos la dedicación exclusiva al sistema sanitario público, asegurando que estas responsabilidades recaigan en las y los mejores profesionales, con plena disponibilidad para la gestión clínica, la mejora organizativa y la defensa del interés general", señalan.
Además, contemplan el blindaje del presupuesto público para que "cada euro destinado a la sanidad andaluza, refuerce, en primer lugar, la red pública". Esto incluirá la priorización en inversión en personal, infraestructuras, tecnología, Atención Primaria y Hospitalaria.
Recursos a la pública y profesionales
Los hospitales concertados avanzarán hacia su integración en el SAS, con una hoja de ruta que transforme progresivamente la dependencia de los recursos externos en capacidad pública propia, estable y planificada. "Recuperaremos capacidad pública allí donde la sanidad andaluza lleva años apoyándose en conciertos para que la ciudadanía tenga más seguridad, más derechos y una red sanitaria más fuerte, cohesionada y transparente", reza el programa.
Además, el PSOE contempla desarrollar una Estrategia Integral de Mejora de las Condiciones Laborales de los profesionales, blindando por ley la convergencia salarial del personal del SAS con la media nacional, "garantizando que ni el salario base ni los complementos de destino estén por debajo de dicha media y aprobando un complemento de fidelización y convergencia que permita avanzar progresivamente hacia las condiciones retributivas de las comunidades autónomas con mejores niveles salariales".
Se comprometen también a agilizar los sistemas de provisión y movilidad profesional; fidelizar a los residentes que finalicen su formación con contratos de larga duración o interinidades; el cumplimiento del recién aprobado modelo de carrera profesional e implantar modelos retributivos progresivos que reconozcan el desempeño y favorezcan la fidelización.
Como otra medida para proteger al personal, impulsarán un Plan Integral de Seguridad y Bienestar Laboral, que incluirá un plan de choque contra las agresiones que incluyan protocolos de seguridad reforzados.
Cribados de cáncer en el SAS
La crisis de los cribados de cáncer de mama se aborda en un apartado especial del programa del PSOE. La agrupación se compromete a "reparar los daños causados a las mujeres víctimas de forma inmediata", con la resolución de las reclamaciones patrimoniales interpuestas por las víctimas y la valoración individual de la situación clínica de cada una de las más de 2.000 mujeres reconocidas por la Junta andaluza durante el gobierno de Juan Manuel Moreno Bonilla. Así también, impulsarán la creación de una comisión investigadora sobre los programas de cribado de cáncer en la región y la creación de la figura institucional de las "víctimas del cribado y detección del cáncer en Andalucía", con la puesta en marcha de un Fondo de Indemnización para las víctimas de los fallos.
El PSOE de María Jesús Montero también contempla medidas para mejorar en este ámbito con la aprobación de un programa andaluz de Rescate de la Atención al Diagnóstico y Tratamiento del Cáncer; la aprobación con carácter urgente del Derecho de Atención Oncológica Integral "SOS Cáncer", que blindará el derecho a una atención integral; la creación de la Estrategia Andaluza de Oncología de Precisión; el refuerzo de las plantillas vinculadas al diagnóstico oncológico, especialmente en radiología de mama, Anatomía Patológica, Enfermería y personal técnico y administrativo; el reordenamiento de la gobernanza de los programas de cribado y la implantación de un sistema de indicadores y la auditoría independiente de los programas de cribado y diagnóstico oncológico.
Revolución de la salud pública
Para promover un modelo de salud integral orientado al bienestar, crearán la Agencia Andaluza de Salud Pública Integral como columna vertebral del nuevo modelo de prevención y protección de la salud, encargada de coordinar la acción intersectorial; así como el refuerzo del sistema de vigilancia y seguridad sanitaria para anticipar riesgos y proteger a la población. El impulso de la política pública contra las desigualdades en salud estarán centradas en la creación de un Observatorio Andaluz de Desigualdades en Salud que analice los determinantes sociales y territoriales, y en el despliegue de una Estrategia Andaluza de Prevención y Promoción de la Salud a lo largo de la vida, que integre programas en los entornos educativo, laboral, urbano, comunitario y familiar, reforzando el desarrollo desde la Atención Primaria.
El partido propone también aprobar un Plan Andaluz de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias y Catástrofes Climáticas y el refuerzo de la salud pública preventiva y la preparación social ante emergencias.
Listas de espera y sanidad en todo el territorio
Para atacar las cifras de las listas de espera, la agrupación aprobará un Plan Andaluz de Garantía Asistencial y Transparencia Sanitaria que incluirá, como primera medida, un plan urgente que reduzca las cifras de espera. El PSOE se compromete a garantizar la accesibilidad a la Atención Primaria mediante la respuesta presencial en un plazo máximo de 24 a 48 horas y la puesta en marcha de una línea directa de videollamada sanitaria con atención inmediata las 24 horas del día. Con un modelo "optimizado de atención quirúrgica", garantizarán tiempos máximos de espera de entre 60 y 180 días según el proceso y remodelarán la organización de las consultas hospitalarias garantizando un tiempo máximo de espera de 30 días para las primeras consultas. "Garantizaremos la realización de pruebas diagnósticas en un plazo máximo de 30 días mediante la incorporación del modelo de acto único en consultas", indica el programa.
Para garantizar que la sanidad llega a todo el territorio, aprobarán en el primer año, un Plan de Equidad Sanitaria Territorial basado en el diseño de un mapa de recursos con criterios técnicos y epidemiológicos que refuerce la atención en el medio rural. Además, se garantizará que nadie tenga que recorrer más de 20 minutos o 15 kilómetros para acceder a su centro de salud.
Transformación del sistema desde la perspectiva de género
La incorporación del enfoque de género es una propuesta que llevará adelante el PSOE de llegar a la Junta, garantizando que la investigación biomédica, los ensayos clínicos, el diagnóstico y los tratamientos tengan en cuenta las diferencias biológicas y sociales entre mujeres y hombres. Contemplan también la elaboración de un Plan Andaluz de Salud de las Mujeres, que incluya la creación de un Observatorio Andaluz de Salud de las Mujeres. Se desarrollará también un Plan Andaluz de Salud y Bienestar en la Menopausia "para dejar de tratar esta etapa como un asunto invisible y convertirla en una prioridad de salud pública, bienestar laboral e igualdad real".
En el programa se contemplan también propuestas para diagnósticos de Alzhéimer, enfermedades cardiovasculares, diabetes, enfermedades renales crónicas, parkinson, discapacidad visual, covid persistente, esclerosis lateral amiotrófica (ELA), alergias alimentarias, celiaquía, ictus, asma y enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC).
Uso racional del medicamento
El PSOE se compromete a recuperar el sistema de subasta pública de medicamentos que garantice la igualdad en el acceso a los tratamientos; promover acuerdos entre la administración y el colectivo de farmacias para un proceso de selección de medicamentos fundamentado en criterios de calidad, disponibilidad y sostenibilidad; la creación del Fondo de Reserva Andaluz de Material Sanitario; la revisión del catálogo de medicamentos financiados por el sistema público autonómico y el impulso de una estrategia para la adecuación de la dispensación de medicamentos a la duración real de los tratamientos.
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