Andalucía destinará 238 millones para reducir las listas de espera del SAS

La Consejería de Salud de Andalucía ha puesto en marcha el Plan de Garantía Sanitaria para reducir este año en "un 60 por ciento" la lista de espera quirúrgica del Servicio Andaluz de Salud (SAS). En su primera fase, cuenta con una dotación de 283,3 millones de euros, según ha informado este miércoles la consejera, Catalina García, en el Consejo de Gobierno. A los hospitales públicos destinarán 163,3 millones de euros, y 119,9 millones a los conciertos privados.

El plan tiene como objetivo disminuir "de manera significativa" la lista de espera quirúrgica dentro de los procedimientos garantizados (90, 120 y 180 días). Este se activa tras el aumento de pacientes en espera de una intervención quirúrgica fuera de los plazos de garantía registrado a finales de 2023. De este modo, si en junio de 2023 había 134.749 pacientes en espera de una cirugía dentro de los procedimientos garantizados y, de estos, 36.004 fuera de los decretos; en diciembre de 2023 esa cifra subía hasta los 142.507 pacientes, de los cuales 53.014 estaban fuera de decreto de garantías.

Con estas medidas, el Gobierno prevé que en 2024 se podrán operar en Andalucía 341.907 pacientes: 229.308 a través de actividad ordinaria y horas extra, y 91.248 a través de conciertos. En este sentido, se pronostica a fecha de 31 de diciembre de 2024 un total de 116.261 pacientes en listas de espera quirúrgica con garantía, de los que 21.351 quedarán fuera de decreto. Es decir, se reduce un 18 por ciento el número de pacientes en listas de espera en comparación con diciembre de 2023, y un 60 por ciento los pacientes fuera de decreto.

Listas de espera del SAS

El Gobierno andaluz sostiene que el aumento de las listas de espera se debe a cuatro cuestiones: la reactivación de la actividad asistencial tras la pandemia por el covid, el aumento de indicaciones para procedimientos quirúrgicos como consecuencia de ello, el "grave" déficit de profesionales sanitarios, y el cese de los conciertos ordinarios. El Ejecutivo de Juanma Moreno defiende que, para paliar la situación de las listas de espera de 2024, ha aumentado las horas extra de los profesionales sanitarios, a través de continuidad asistencial y horas extra. El Gobierno andaluz señala que "ha aumentado, a través de recursos propios, la partida presupuestaria para horas extra desde los 128 millones previstos hasta los 163,3 millones, un 34 por ciento más que en 2023".

"Gracias a esta reorganización y aumento de las horas extra, desde el 1 de octubre al 31 de enero se han operado a casi 14.000 pacientes más que en el mismo periodo de 2022. Es decir, un 16,6 por ciento más", han apuntado desde el Ejecutivo. Según las cifras del Gobierno, en esos cuatro meses la actividad extraordinaria en los hospitales ha crecido un 96 por ciento más. De los 14.000 andaluces operados más, casi 8.000 procedían de la actividad en horas extra.

Conciertos para reducir las listas de espera quirúrgicas

"Sin embargo, continúan entrando en el sistema muchos más pacientes y con un ritmo no deseado, por lo que, ante el 100 por 100 de los recursos disponibles en funcionamiento y ante la incapacidad de dar respuesta a la gran demanda a través de recursos propios, se ha procedido a formalizar contratos para conciertos para absorber la demanda quirúrgica", ha indicado la Junta. Por ello, el SAS tiene en marcha la formalización de acuerdos marco "que permitirán una prestación de servicios más eficiente y flexible al proporcionar un marco preestablecido para la contratación", señalan.

Pero el Gobierno señala que es un proceso "largo". Por ello, ha decidido iniciar una serie de expedientes de contratación "que sirvan de contrato puente y que permitan ir dando respuesta a la ciudadanía en el tiempo que marcan los decretos de garantía asistencial". Estos son para intervenciones quirúrgicas de poca complicación (cataratas, hernias, sustitución de cadera o rodilla), apuntan, subrayando que el objetivo es "centrar los recursos de la sanidad pública en procedimientos más complejos". "Gracias a estos contratos, que se pondrán en marcha a partir del mes de abril, 91.248 pacientes serán intervenidos en Andalucía durante 2024", indican.

Los 119 millones de euros irán destinados a cinco expedientes bajo la modalidad de contrato negociado sin publicidad que han sido aprobados por el Consejo de Gobierno para cubrir la asistencia externa en las cinco provincias que no tienen contratos vigentes actualmente (Almería, Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla), además de dos próximos expedientes complementarios que se están valorando en Córdoba y Granada. En el caso de Málaga sí tiene cubierta esta asistencia con conciertos vigentes.

Para estos contratos se tendrá en cuenta la Orden de 23 de febrero de 2023, por la que se actualiza y desarrolla el sistema de presupuestación y tarifación de convenios y conciertos suscritos por el SAS. Estos contratos tendrán una duración de seis meses mientras se resuelve la adjudicación de los Acuerdos Marco. Y si este procedimiento se alargase, existe la posibilidad de prorrogar otros seis meses estos contratos.